😟

法不溯及既往
例：
水仙电器上市日期：1993年、1994年，水仙电器A股和B股分别挂牌上市。

首次《证券法》执行日期：1999-07-01 （“法不溯及既往”是一项基本的法治原则。在我国，“法无溯及力”同样适用于民法、刑法、行政法等方面。）

《亏损上市公司暂停上市和终止上市实施办法》施行日期  ：2001年2月22日 （“法不溯及既往”是一项基本的法治原则。在我国，“法无溯及力”同样适用于民法、刑法、行政法等方面。）

水仙电器1997年、1998年、1999年、2000年亏损。

水仙电器退市日期：2001年4月23日起终止上市。

老三板应学习粤传媒（原：建北５）的试点经验总结和重组配售方案，公平公正。

粤传媒（002181）本次发行股份数量7,000万股。其中，5,000万股向公司控股股东和原公司代办股份转让系统流通股股东同比例定向配售，该等股东放弃以及未获配售的定向配售部分由承销团包销。其余2,000万股向社会公众公开发行，其中，网下配售400万股，为本次向社会公众公开发行总股数的20%；网上向社会公众投资者定价发行数量为1,600万股；为本次向社会公众公开发行总股数的80%。主承销商为东方证券股份有限公司。
  

习近平主持召开中央全面深化改革领导小组第三十一次会议强调： 要抓好试点经验的总结推广。

引用

引用楼主荒林于2017-01-06 00:58发表的 上海一位80岁老人写给证监会领导的信 :
三、限制老三板重组方扩股和增发
老三板重组方除了将中小股民65%-75%股票强行通过“让渡”占为己有外仍不罢休，打算疯狂扩股增发，谋取暴利，为第二次退市创造条件，严重伤害了资本市场和中小股民的利益，恳求证监会严格限制重组方扩股增发行为。

猴王应恢复上市 不应扩股增发

宜昌猴王集团破产13年后重生 曾是焊丝行业老大

如今的猴王，焊丝年产量达4万吨，年收入3亿元。拨开云雾，猴王人重见天日。

http://union.china.com.cn/qyjj/txt/2014-12/05/content_7422750.htm

   刘士余:要始终坚持把保护投资者的合法权益放在突出地位

第三，要始终坚持把保护投资者的合法权益放在突出地位，保护好中小型投资者交易参与者的投资权益。这是中国证监会的使命，也是中国证监会反复强调的事，因为资本市场上优胜劣汰甚至是大鱼吃小鱼（弱肉强食）的这些现象好多是不公平的，甚至是丑陋的、丑恶的。如果我们真正能做到把保护中小投资人的合法权益放在重中之重，把保护投资者的合法权益作为资本市场监管、资本市场发展的重中之重，那我们资本市场的生态环境就得到了很好的修复。相反，如果梳理得不好，投资者的利益得不到很好的保护，就会严重损害投资者的信心，在全世界也没有这样一个市场，这是中国人口众多，在一定程度上也是中国特色的社会主义制度决定的，因为资本市场改革发展离不开大众的参与，中国资本市场也不太可能在短期内变成简单的机构投资者的市场，这是现实。所以说我们监管的工作异常的繁重，制定这个异常的繁重。处理得不好，甚至会让资本市场背离中国特色，背离社会主义制度这两个中国市场经济的根本的因素。

上市公司非公开发行股票规则，限制发行的股份数量不得超过本次发行前总股本的20%。老三板也应有规则，限制扩大股份数量。

习近平在第十八届中央纪律检查委员会第六次全体会议上强调：“ 健全法规制度”

李克强总理：权力要“瘦身”，就是要按照基本原则：法定职责必须为，法无授权不可为。

习近平在第十八届中央纪律检查委员会第六次全体会议上的讲话：要抓住建章立制，立“明规矩”、破“潜规则”
（2016年1月12日）

习近平：国事无私，政道去邪，法不容情。强化群众监督是为了保证权力来自人民、服务人民。

达尔曼重组大鱼吃小鱼 弱肉强食
公积金变成8亿股，重组方全拿走，严重稀释中小投资者权益。（公积金是全体股东包括中小股东的财产，宪法和产权法：私有财产神圣不可侵犯。）

支持！

老三板是检验管理层诚信的“试金石”！

国务院新闻办公室于2017年2月26日（星期日）上午10时在国务院新闻办新闻发布厅举行新闻发布会，中国证券监督管理委员会主席刘士余出席，介绍了协调推进资本市场改革稳定发展等方面情况。
刘士余：
第三是“进”。我们坚持市场化、法治化、国际化的改革方向不动摇，坚持问题导向的改革方法，完善了资本市场一系列基础性的制度。大家都看到了，包括：新三板分层，明确区域性股权市场的法律地位、运行规矩的明确，这方面国务院发了明确的文件；对贫困县企业的IPO在坚持标准不变的前提下提高效率；及时修订了上市公司重大重组和再融资的相关制度；着力完善证券基金期货经营机构的监管规则。我们充分发挥交易所的一线监管职能，创新了投资者权益保护的手段和机制，探索性建立了证券纠纷多元化调解化解机制等。  

新闻发布会，中国证券监督管理委员会主席刘士余出席，介绍了协调推进资本市场改革稳定发展等方面情况。
http://www.langke.tv/l-2118632.html

今年1月18日，李克强总理再次对部长们及时回应重大舆论关切提出明确要求。“成绩要讲透彻，问题要讲明白。话要堂堂正正讲出来。不能遇到事都闷着不讲话、不回应”。

刘士余：这些行为披着合法的外衣，在资本市场巧取豪夺，残忍地侵犯广大投资者的权益。
http://www.xc3b.com/read.php?tid=93677&page=e&#a

刘士余：这些行为披着合法的外衣，在资本市场巧取豪夺，残忍地侵犯广大投资者的权益。
http://www.xc3b.com/read.php?tid=93677&page=e&#a

只能  说明  管理不善  制度有  漏洞

小偷的职业  就是 偷盗  光天化日之下  偷盗成功  罪责不在小偷

在你制定的规则范围内成功运作，只能说监管失职！

监管的职能是防盗！

习近平主持召开中央财经领导小组第十五次会议

听取关于中央财经领导小组工作报告

研究推动落实经济领域重点工作

李克强刘-云-山张-高-丽出席

新华社北京2月28日电中共中央总书记、国家主席、中央军委主席、中央财经领导小组组长习近平2月28日上午主持召开中央财经领导小组第十五次会议。习近平发表重要讲话强调，做好经济工作是我们党治国理政的重大任务，要坚持宏观和微观、国内和国外、战略和战术紧密结合，坚持问题导向，及时研究重大战略问题，及早部署关系全局、事关长远的问题，对经济社会发展进行指导，把谋划大事和制定具体政策紧密结合起来，加强责任分工，一锤一锤钉钉子，直到产生实际效果。

中共中央政治局常委、国务院总理、中央财经领导小组副组长李克强，中共中央政治局常委、中央书记处书记、中央财经领导小组成员刘-云-山，中共中央政治局常委、国务院副总理、中央财经领导小组成员张-高-丽出席会议。

会议审议了《关于党的十八大以来中央财经领导小组工作和2017年重点工作的报告》。会议认为，党的十八大以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，中央财经领导小组把握经济社会发展大势，加强和改善党对经济工作的领导，召开14次会议，研究22项重大议题，提出400多项任务和措施，作出一系列关系当前和长远的重大决策，推动办成了一些具有深远历史意义的大事，有效引导了经济社会持续健康发展。

会议听取了国家发展改革委、人民银行、住房和城乡建设部、工业和信息化部关于深入推进去产能、防控金融风险、建立促进房地产市场平稳健康发展长效机制、振兴制造业等工作思路的汇报。

习近平强调，做好2017年经济工作，要坚持稳中求进工作总基调，把握好经济社会发展大局，确保经济平稳健康发展，努力提高经济运行质量和效益；确保供给侧结构性改革得到深化，经济结构调整取得有效进展。

习近平指出，深入推进去产能，要抓住处置“僵尸企业”这个“牛鼻子”。有关部门、地方政府、国有企业和金融机构要把思想和认识统一到党中央要求上来，坚定不移处置“僵尸企业”。要做好转岗就业、再就业培训等各项工作，发挥好社会保障和生活救助的托底作用，确保没有能力再就业人员基本生活。要区别不同情况，积极探讨有效的债务处置方式，有效防范道德风险。

习近平强调，防控金融风险，要加快建立监管协调机制，加强宏观审慎监管，强化统筹协调能力，防范和化解系统性风险。要及时弥补监管短板，做好制度监管漏洞排查工作，参照国际标准，提出明确要求。要坚决治理市场乱象，坚决打击违法行为。要通过体制机制改革创新，提高金融服务实体经济的能力和水平。

习近平指出，建立促进房地产市场平稳健康发展长效机制，要充分考虑到房地产市场特点，紧紧把握“房子是用来住的、不是用来炒的”的定位，深入研究短期和长期相结合的长效机制和基础性制度安排。要完善一揽子政策组合，引导投资行为，合理引导预期，保持房地产市场稳定。要调整和优化中长期供给体系，实现房地产市场动态均衡。

习近平强调，振兴制造业，要推动制造业从数量扩张向质量提高的战略性转变，让提高供给质量的理念深入到每个行业、每个企业心目中，使重视质量、创造质量成为社会风尚。要树立放水养鱼意识，在降低垄断性行业价格和收费方面下更大功夫，尽一切努力把企业负担降下来。

习近平指出，中央财经领导小组会议定下来的事情，要抓好贯彻落实，明确责任、有效督查。历次小组会议确定的事项都要落实，各地区各部门要把自己应负的责任担起来，主动开展工作。要从制度上明确责任，强化监督问责，确保令行禁止。要注意评估反馈，建立有效的反馈和评估机制，及时了解政策实施存在的问题，提出改进建议。

中央财经领导小组成员出席，中央和国家有关部门负责同志列席会议。

链接  http://politics.people.com.cn/n1/2017/0228/c1024-29114250.html

《共同构建人类命运共同体》体现最高领导层先进的思想理念，老三板问题值得借鉴和学习。

习近平主席：
我们要为当代人着想，还要为子孙后代负责。
兼顾当前和长远，着力解决深层次问题。

此处重复，删除。

电脑问题，此处重复，删除。

习近平主席：要坚决治理市场乱象

如此重整，还有法乎！ ——记老三板公司重整乱相 （转）  

日前，老三板退市非上市公众公司——西安达尔曼实业股份有限公司 （400037）于2016.11.22日关于重整计划（草案）之出资人权益调整方案的公告：以达尔曼公司目前总股本为2.87亿股为基数，以资本公积金转增 8亿股本，原流通股股东全部让渡转增部分，潜在重组方注入不低于3亿元资产而换取。400037在老三板最后交易价格是2.27元，8亿股份等同交易市值达18亿，然而换取的3亿经营性资产的依据何在。如此借法院之手以重整之名进行的掠夺式的、无定价依据的、疑似存内幕交易的行为，简直无任何市场底线、无法无天。细究老三板之重整行为，如400011 400055 400026 400057 400022等都存上以上相同的问题，以公积金转赠股份进行大扩股并且流通股股东全部强行让渡之权益调整，其定价价格之低无法想象，严重侵犯了坚持十多年老三板176万小股东们的合法权益。

建议与诉求：
且不说以上资产质量究竟如何，但还是希望各老三板公司以长远眼光、实现共赢、增强中国实体经济为原则，注入优质资产，并强烈要求证券会会同中国高院等相关部门出台规定，杜绝及规范以下几个问题：
1、以借法院重整之名，重整方、重组方及战略投资人等相关利益人不以市场价、公开公平公正为原则作价并进行强行大扩股，原流通股股东股权稀释严重。不管重整方案中直接赠于现金、资产等所形成的公积金转赠扩股或增发股份购买资产，理应参考市场价原则或等同证券会主板的《重大资产重组管理办法》之定价原则（按市场价的20天或60天平均价定价原则），杜绝此类极低价抢股份事项再次在老三板重整重组时再次发生。
2、出台规定并做好老三板公司的股改，保障流通股股东合法权益，对于以重整之名让渡的流通股份应登记入专用帐户，不得在股改投票时代表原流通股股东的投票权。

有志之士拿出维-权的勇气来，速速举报，不然老三板全是这搞法。又再被抢一次，眼泪都哭干了，正哭着11按1.5元一股10股送106股，小散P都没有。全让重组方吃得光光的。唉。。。。。。。。。  

链接 http://guba.eastmoney.com/news,bk0600,574371794_1.html

《股票发行与交易管理暂行条例》第九章，第81条，第13、16款内容

证监会29号文件对老三板有四大规定： 1、重组后推荐上市， 2、与已上市或拟上市公司的股份进行置换， 3、组织有实力的企业收购， 4、上市申请优先考虑，抓紧审核”。 附：证监办发[2000]29号文件《关于答复STAQ，NET系统股民询问口径的通知》对两网投资者公开承诺：“符合上市条件的推荐上市，暂不符合上市条件但有重组基础的进行1重组后推荐上市，不具备重组基础的将流通法人股2与已上市或拟上市公司的股份进行置换，3组织有实力的企业收购等措施处理两系统原挂牌股票”。“今后，中国证监会将一如既往，4对两系统原挂牌企业的上市申请，在法律，法规允许的范围内，优先考虑，抓紧审核”

分析的非常透彻，水仙退市时还不够退市条件，被强制退市。