三板金融会议促成统一监管的场外交易 三板有望升级
在目前的代办股份转让系统基础上建立一个统一监管的全国性场外交易市场，成为金融工作会议的议题之一
【网络版专稿/《财经》杂志记者 于宁】《财经》记者获悉，推进中国多层次资本市场建设，将被纳入即将召开的全国金融工作会议的议题中
。此前，中国证监会有关官员亦对《财经》记者表示，将考虑在目前的代办股份转让系统(即“三板市场”)的基础上，建立一个统一监管的全国性场外交易市场，为全国范围内的非上市股份公司股权转让提供统一平台。
所谓建立多层次资本市场体系，即建立由交易所市场、场外市场、区域性市场、无形市场等多个层次的市场，满足不同层次的直接融资需求以及不同投资者的需求。其中，全国性“三板市场”的建设，尤其受到中小企业和创投企业的青睐。
2006年1月，《证券公司代办股份转让系统中关村科技园区非上市股份有限公司股份报价转让试点办法》出台。目前，首家挂牌的北京世纪瑞尔技术股份有限公司(股份代码：430001)发行A股的申请已被中国证监会受理，时代科技(股份代码：430003)、中科软(股份代码：430002)已分别完成5000万元和6000万元的定向增发，“三板”的融资效应开始显现。
据了解，200人以下的股份公司在“三板”挂牌采取备案制，且门槛不高，为解决中小企业融资和创业投资退出打开了渠道。中关村科技园区投融资促进处副处长刘卫东称，该园区内有上万家企业，是国内最大的科技园区，但股份公司也只有200家左右。以前规定股份公司改制满一年才可挂牌，2006年下半年改为整体改制从有限公司成立算起满三年即可，所以一些有限公司也可以在改制的同时申请挂牌。目前，中关村科技园区已经有十家企业挂牌交易，约20家企业准备或正处于尽职调查阶段。
时代科技(股份代码：430003)、中科软(股份代码：430002)定向增发，还吸引了上海天晟投资管理有限公司、江苏东昊创业投资有限责任公司这样的创业投资机构。据悉，有关部门将在这两家试点企业的基础上，尽快推出“三板市场”定向增资的相关法规。
中国证券业协会副秘书长邓映翎表示，目前正在探索建立挂牌公司转板机制，2007年还可能扩大试点范围，形成全国性的场外交易市场，浦东张江和重庆等多个地区正在积极争取中。
业内人士认为，如果本次金融工作会议明确提出建立一个统一监管的全国性场外交易市场，主管部门将会出台一套完整的法规。
2007.01.18
