退市的责任归咎证监会。

证监会组合拳严控并购重组 廉政三约束

　　中新社北京七月二日电 记者二日从中国证监会获悉，为配合实施《上市公司重大资产重组管理办法》，证监会从八方面严格完善上市公司并购重组：重组委廉政“三约束”；程序“三公开”；“三审制”重组监管内部制衡；严防内幕交易和市场操纵；规范财务顾问；重组监管外部制衡；“三位一体”防腐败；分类审核提高效率。
　　证监会上市部介绍，并购重组委廉政已纳入证监会纪检监督，实施“三个约束”：约束一，每名委员要签署廉政自律承诺书，在网站公示，接受社会监督，并在中国证监会纪检、人事部门备案。约束二，纪检部门可以对委员实施谈话提醒、投诉检查等工作程序。约束三，聘任委员每年须向中国证监会纪检、人事部门提交述职报告。

　　为严防腐败，证监会建立了上市部、沪、深证券交易所、证监局“三位一体”、“互为制衡”的并购重组监管机制。

　　此外，并购重组实行“三公开”，即并购重组事项须公开申报程序、公开申报流程、公开审核标准。“静默期”证监会人员不接待申报人及其中介机构；“三审制”，在初审阶段实行双人分工审核、在反馈阶段实行专题会合议复核，在重组委审核阶段强化独立性和公开性。实行三审分离、各司其职，构建有效的并购重组监管内部制衡机制。

　　据悉，上市部还加强重组信息管理，严密防范内幕交易和市场操纵，明确要求沪、深证券交易所在对公司重组信息披露和股票交易情况实施一线监管的工作中，及时上报重组信息披露和实时监管情况。同时，规范财务顾问执业标准和职责，发挥其合规督导作用，要求独立财务顾问严格执行风险控制和内部隔离制度，防范内幕交易。

　　据介绍，证监会构建了并购重组监管外部制衡机制，上市公司向证监会提起并购重组申请时，须先取得相关部门许可。涉及环保核查的，须先取得国家环保部或地方环保部门核查文件；涉及外资并购的，须先取得商务部的许可批复等等。

　　证监会还对并购重组事项“分类审核”，根据并购重组审核事项的繁简程度和审核难易，将并购重组业务分为三个档次，合理设定审核流程，节约分配审核资源，减少审核环节和时间。
　　

中国特色踢皮球系统产生：上市公司监管系统即将对接征信系统
摘自：证券时报 2008年6月30日
记者在近日由中国证监会牵头召开、12个部委参加的“上市公司规范运作专题工作小组第六次工作会议”上获悉，证监会“上市公司监管系统”和人民银行“企业征信系统”的对接已完成系统开发工作，目前正在测试之中。下一步，工作小组将围绕促进央属及金融类上市公司规范发展等方面进一步加强协作，充分发挥综合监管体系的作用。
　　据悉，来自发改委、公安部、财政部、商务部、人民银行、国资委、海关总署、税务总局、工商总局、银监会、保监会、以及证监会相关部门共12个部委19个司局的有关负责同志和代表参加了会议。
　　会议通报了年初以来规范运作小组工作取得的进展：建立了信息沟通机制，促进监管部门之间及时沟通热点问题和典型问题，及时研究解决对策，快速应对；证监会“上市公司监管系统”和人民银行“企业征信系统”的对接已完成系统开发工作，目前正在测试中。
　　下一阶段，规范运作小组将围绕完善信息共享机制、建立“联合调研、联合检查、联合培训”机制、签署监管合作备忘录、规范上市公司控股股东及实际控制人行为、促进央属及金融类上市公司规范发展等方面进一步加强协作，充分发挥综合监管体系的作用，为上市公司持续健康发展创造有利的外部环境。
    证监会还向参会单位通报了近期市场反映比较集中的热点问题及监管措施，包括针对部分上市公司财务报表涉嫌虚假问题采取的监管行动及核查结果，个别上市公司长期隐瞒大股东资金占用的违规事实及监管措施，以及在上市公司检查过程中发现个别机构工作人员涉嫌违规问题。
  作者：于 扬

当初成思危、王连洲们立公司法定义交易所挂牌公司为“上市公司”，政策的阳光还照不到3板地狱

楼上各位的讨论切中要害，很有深度，赞一个！

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本文来源：小草三板投资论坛 http://38888.uu1001.com/read.php?tid=46007

翻翻旧账,也是一种"激励"措施

基金讲政治 鸡民当炮灰？

谢谢以上各位，材料很好！

其实证监会官吏也明白，只是在官僚主义看来低层的事再大也是小事，权贵集团再小的事也是大事。

三板人不拿起锤子敲打是不行的

大股东占用资金违法犯罪     
三板投资者要求清欠还我血汗 

世间必有真理，公道自在人心   
三板投资者要求清欠还我血汗   

构建和谐社会，坚持公平正义
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