http://www.zblzwq.com/淄博证券交易自动报价系统股民给人大的一封公开信
?[转栽]你好!我们是山东省淄博市的部分群众,我们有一事向你反映一下,91年——98年其间,我们积极响应国家和政府的号召,积极的参与我们当地的股份制改造,由于国家把我们淄博定为全国股份制改造的试验田,中央的支持地方政府特别重视,以至于我们淄博的上百家企业通过股份制改造企业拢得了资金、壮大了企业,股东得到了红利,可谓是两全其美。
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> 九三年九月二十七日淄博证券交易自动报价系统(以下简称报价系统)正式创立,我们这些股东(民)一能在报价系统交易流通,二能在企业参与分红。那时企业一想通过配股来实现拢资,二是证券主管部门管理比较严格规范,所以企业都能按时登年报,按时每年召开股东代表大会,按时分红,有些企业分红的比例还比较高。大家都觉得这是利国利民的好事,所以淄博的股东(民)人数之多影响力之大。在全国除了深沪二个交易所,淄博应该说是全国第二,除了在省内各城市联网外,还辐射到广东、江苏、湖北、四川等省市,淄博的股东几十万加全国共有股东(民)几百万群众。
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> 九八年国家出台了10号文件,把淄博证券交易自动报价系统定为不合法?实行关闭。当时群众十分不解,对抗情绪十分严重,政府通过大量工作,并承诺给予出路并出台了解决遗留问题的10号文件,群众含悲忍泪,作出让步,报价系统才得以关闭。可是报价系统关闭至今已经八年,政府九八年出台10号文件的精神却成了一纸空文,具体现在面临以下问题:
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> (一) 大部分企业下柜后,却未执行国家10号文件,比如他们既不按公司法和10号文件
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> 规定的每年召开股东大会,又不分红。
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> (二)有些下柜企业通过变相改制,再成立新公司实行脱壳,把应该属于广大股东的合法权益,转移到他们个人成立的新公司。还有一些企业更明目张胆的在原来的厂房设备,原来的工人,原来的办公室,在原来的大门口把原来股份公司的牌子换成有限责任公司的牌子,你说这是不是变相抢劫。
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> (三)有些企业搞了假破产,有些企业分明盈利却说亏损,现在的企业领导都在学坏,在这种不正常、无规矩的大环境下,谁不分红谁是有本事,谁能脱壳谁能坑人谁就成了能人,而现在可悲可恨的是从政府到股东对这种不正之风却无能为力。
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> 由于在这种背景下,企业的领导是大股东,或者代表着大股东的利益,他们无视法律、无视广大股东的合法利益,自己说了算。试问有一个犯罪,在大街上抢上几百上千元法律就能判他的刑、治他的罪,而这些大股东们少则是几百万多则几千万、几个亿的用这种变相抢劫的方式把应该我们应得的钱放在自己的腰包,而我们的政府、我们的法律、我们的股东却无能为力,我认为这是政府的悲哀,是全民族的悲哀。
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> 鉴于以上情况,八年来我们多次去上级各级政府部门上访,均互相推诿,无人能维护我们的合法权益,我们也多次去找淄博市体改委、淄博市证管办,他们虽十分同情我们的处境,也想监管这些无法无天的下柜企业,可他们却无执法权,对企业不开股东大会、不分红、脱壳等违法行为表示无能为力,因我们国家对这些企业没有执法主体,法律是空白,以至于这些非上市公司就是在法律无法监管的情况下钻了法律的空子,以致使我们这些人大多数却得到了倾家荡产的下场。
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> 十届人大四次会议的召开,和谐社会的建立,我们十分盼望有人大代表能代表我们的心声,能替我们说话,我们更盼望政府能维护我们的合法权益,能为我们撑腰,可十分虔诚的是我们还没有听到和见到有维护像我们这种类型的题材和内容,因我们是弱势群体,我们的处境还不如农民工呢!他们还有总理和国家撑腰呢,我们没有办法,想通过小丫跑两会这个栏目,把我们的遭遇,我们的心声传到两会去,转给人大,转给政府,有我们这样一个群体等着政府去解救,去帮助我们面临的处境,我们将不胜感激。
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