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用５％的土地生产出占全省１０％的粮食，大庆是否具备这样的能力，很多人都曾表示担忧。
    今年，大庆市农业生产获得历史性特大丰收——粮食总产将达６７亿斤，一举打消了人们的这种担忧。不仅如此，大庆市委、市政府提出要建百亿斤粮食基地，用３年时间，使粮食产量由６７亿斤提高到１００亿斤以上。

    按照“实施百亿斤粮食产能工程”的初步规划，大庆市年度粮食产量将从２００９年到２０１１年分别迈上７５亿斤、９０亿斤、１００亿斤三个台阶。具体的目标是，到２０１１年，主要作物面积和产量：玉米种植稳定在５００万亩，其中，玉米膜下滴灌面积３００万亩，实现产量６０亿斤；玉米喷灌面积２００万亩，实现产量２４亿斤；水稻１００万亩，产量１１亿斤；高粱６０万亩，产量６亿斤；其他包括大豆３０万亩、杂豆５０万亩、谷糜２０万亩，实现产量３亿斤。

    “用５％的土地实现全省１０％的产量，能提出这个指标是很不容易的。”农业专家、大庆市农委总农艺师张士民，从事农业已有３３年，他告诉中国经济时报记者，“虽然有难度，但大庆已经具备实现这一目标的基础设施条件”。

    大庆是黑龙江省商品粮建设基地。近年来，大庆市把加强农业基础建设，作为提高粮食产能的重中之重，大力实施了抗旱保收田、农机合作社、生态环境保护三大工程建设。四年来，累计投入８．２亿元，新打农田机电井７７１１眼，配套喷灌设备１１０５５套，全市累计喷灌面积达到４３０万亩，水田面积达到８３万亩，抗旱保收田面积达到５１３万亩。农机合作社建设工程，也是从２００５年开始，四年累计投入２．２亿元，新建农机合作社１８８个，大型农机具作业覆盖面积达到３５０万亩以上。显然，大庆已经具备了实现１００亿斤粮食的基础设施条件。

    张士民说，实现百亿斤粮食产量的目标，抓好玉米膜下滴灌工程是关键。大庆市提出要在今年推广２３．２万亩基础上，加快这项工程的实施步伐，到２０１１年完成３００万亩建设任务。

    他给记者算了一笔账：玉米膜下滴灌面积三年内计划发展到３００万亩，亩产量可以达到２０００斤，比常规情况下增加８００斤到１０００斤。这３００万亩的玉米，如果按亩产２０００斤算，可产粮食６０亿斤；另有２００万亩固定喷灌地，能保证亩产１２００斤粮食，共计２４亿斤，还有１０００万亩水田，按照亩产１０００斤计算，也有１０亿斤，三者相加就是９４亿斤，剩下６亿斤由５０万亩高产高粱来保障。如此一来，实现年产１００亿斤粮食的目标，对大庆来说，应该是有把握的。

    同时，大庆还将大力推进农田水利化、农业机械化和农业生态化建设，进一步优化种植结构，完善政策措施，为百亿斤粮食基地建设目标的实现提供有力保障。

    为了提升粮食生产基地建设水平，提高粮食综合生产能力，加快现代农业发展步伐，大庆市委、市政府部署并制定了优质粮食生产基地建设规划：以提高粮食综合生产能力和农民增收为目标，以玉米、水稻两大作物为主，合理布局，稳定面积，主攻单产，优化结构，突出加强规模化、专业化生产基地建设，实施从投入品到产出品全程标准化建设，提高土地产出率、劳动生产率，建设优质高效粮食产业，为实现百亿斤产能目标奠定基础。

    “需要补充的是，大庆还有较高的农业科技水平和专业过硬的技术人员，农民有强烈的科技意识，这些对提升大庆农业发展水平和劳动生产效率起到了很好的推动作用。”张士民说。

大庆，一个创造了历史的地方。几代中国人，都生活在大庆开启的历史之中。
    ２００９年是新中国成立６０周年，也是大庆的“大庆”年——５０年前，松嫩平原深处的“松基三井”喷出工业油流，是为大庆油田的发现，中国自此一举甩掉了贫油国的帽子；３０年前，大庆设市，开始了由一片矿区向一座城市的演变。

    在这个特殊的年份，中国经济时报采访组奔赴大庆，探访这座特殊城市的成长基因及其在共和国版图上的坐标意义。

    想要全面而精准地摹绘一座知名度甚高的城市，是相当困难的，因为人人心中都有一个“大庆”，而采访组只在这里停驻了短短十几天。我们能做到的，是尽可能忠实地记录所闻所见，为您展示一个立体、生动的大庆。

    英雄之城

    大庆是一座英雄之城。

    大庆人谈起大庆，往往透出一种不加矫饰的自豪。这是一个自我认同感极强的群体。

    在大庆采访，听到最多的是这样两组数字：其一是，如果将大庆５０年来生产的石油装到６０吨的储油罐内，这些罐子可以绕赤道１０圈；其二是，中央政府的“钱袋子”里每进账１００块，就有一块多来自大庆。

    是的，单凭这两组数字，大庆人就完全有理由感到自豪。类似的数据还可以列举更多，它们指向了一个在世界石油开采史上传为神话的事实：大庆人不仅成功拿下了曾被外国专家断言中国人无力开发的大油田，还保持了近５０年的稳产高产，其中连续２７年稳定在５０００万吨以上。

    尤令大庆人自豪的，是蕴藏在这些骄人数字背后的东西——

    “宁可少活二十年，拼命也要拿下大油田。”

    “石油工人一声吼，地球也要抖三抖。”

    ……

    以“铁人”为代表的大庆开拓者们激情万丈的誓言，穿越半个世纪的时空，至今听来仍震撼人心。而这，正是“大庆奇迹”的秘密所在。

    理想主义者总是值得尊重的。你可以对其表示不解，却绝没有资格不屑或不敬。尊重“铁人精神”、“大庆精神”，既是尊重前人、尊重历史，也是尊重我们自己。

    从某种意义上说，大庆留给现代中国的精神遗产，要比他们奉献的物质财富珍贵得多。

    今天的大庆人，莫不以传承、弘扬“大庆精神”为己任。他们又接下了“原油持续稳产４０００万吨、建设百年油田”的国家任务，体现的是与先辈一脉相承的责任担当和进取精神。

    变革之城

    大庆是一座变革之城。

    如今的大庆，面临的形势和时代背景已与５０年前迥然不同。作为一个依托不可再生资源建立起来的城市，资源的萎缩、枯竭是其无法回避的宿命，谋求可持续发展是其必须解决的课题。

    今年６月，*****涛总书记在大庆考察时特别提到：“除了石油之外，我最关心的是其他产业发展得怎么样。”

    对于大庆来说，亟待实现产业和城市的“双转型”。产业转型，就是要由单纯依赖石油产业向发展多元产业转型，由以大型央企为主向同时发展地方工业转型；城市转型，就是由资源型城市向综合性的现代化都市转型。而产业转型无疑是城市转型的前提和基础。

    实际上，大庆人早已展现出居安思危的忧患意识和未雨绸缪的超前眼光。大庆市统计局提供的数据显示，大庆的油经济与非油经济比重，已由２０００年的７７∶２３调整为目前的６０．８∶３９．２；地方经济发展不断加快，今年上半年增速创下了３９．４％的同期历史新高。

    本报采访组在大庆期间，适逢召开大庆市委七届六次全会，市委书记韩学键阐释了一整套被概括为“１２３４５战略”的发展思路。会议明确提出，要把发展壮大接续产业作为当前和今后一段时期全市工作的重中之重，突出抓好石油化工、现代农业、装备制造业、新材料和新能源、高端服务业等五大产业。

    尤其是高端服务业，走访位于大庆高新区的服务外包园区给本报记者留下了深刻印象。我们惊讶地得知，在全国２０个服务外包示范城市当中，大庆是唯一的内陆地级城市。

    城市转型须以产业转型为保障，实则比产业转型更为复杂。先有企业、后有政府，这是大庆这座城市的独特之处。大庆１９７９年设市，但直到１９８３年才实现政企分离，至今大庆的一些公用事业仍由企业掌管。在大庆转型的过程中，大庆油田等几大央企将扮演什么角色？通过采访我们了解到，在大庆，地企之间始终维持着密切而良好的合作关系。一位当地官员说，与过去“哪里有油田哪里就是我的家”的会战年代不同，现在的油田人就是大庆市民，他们的后代都将在大庆生活下去，对大庆负责，也就是对子孙负责。

    可以说，对于大庆转型，从政府到市民、从央企到地方，已经形成了坚定的共识与合力。

    采访中，也有一些受访者表达了期盼中央在财税、产业政策等方面给予大庆适当倾斜的愿望。我们认为，不能简单地视之为“伸手要政策”，它所涉及的其实是一个如何科学厘定中央与地方关系的重大命题。面对大庆这样一个为国家建设和发展做出巨大贡献的能源工业“长子”，有必要认真倾听他们的合理诉求。

    大庆转身，除了自己奋斗，也需要外界的关怀和扶助。

    未来之城

    大庆是一座未来之城。

    “绿色油化之都、天然百湖之城、北国温泉之乡”，这是大庆现在主推的三张名片，也是大庆人正在努力达成的目标。

    采访组初抵大庆那天的晚宴上，市委宣传部的李先生即兴背诵了大庆获选“２００６年ＣＣＴＶ中国魅力城市”时的颁奖词，其中有这样一句：“在对自然的索取和付出之间，他们掌握了平衡的秘诀，丹顶鹤也选择这里。”此后我们方知，大庆不仅拥有国内最大的城市湿地——龙凤湿地，著名的扎龙自然保护区也有相当一部分处于大庆市域内。

    守护环境，守护生态，大庆人悉心守护着这个城市的未来。

    许多采访对象都不讳言以往大规模、粗放式的采油方式带给生态环境的伤害——当然，那是时代的局限性所致。今天的大庆，无论地方政府还是几大央企，皆力推技术创新、节能减排，以求把对环境的破坏降到最小程度。大庆市在环境评价、环境监督、环境立法和执法等方面，颇有一些可资借鉴的经验。

    从大庆确定的几大接续产业可以看出，现代农业、新能源、高端服务业等，都是污染小、能耗低的绿色产业。此外，他们还退耕还林、治沙种绿、整治湖泡，近年来投入的资金数以亿计。

    全国文明城市、国家卫生城市、国家环保模范城市……这一连串显赫的荣誉，是对大庆人多年付出的认可和回报。

    来到大庆，与想像中的能源城市形象构成强烈反差的，还有这里的书香气——大庆市博物馆、铁人纪念馆、油田历史陈列馆、石油科技馆，大庆的公共文化场所之多超出了记者到过的其他同类城市，这些由地方政府或油田投资兴建的展馆，建筑恢弘、布展精巧、内容丰实，并且免费对市民和游人开放。在几处展馆，我们都碰见了兴高采烈前来参观的孩童。

    大庆人还在高新区辟建了一处“百湖艺术群落”，以极低的租金招徕各地的艺术家入住创作。

    由于建城史短暂，大庆显然不是一个文化积淀深厚的城市。然而，一个如此敬畏文化的城市，它的未来将是令人敬畏的。

    开发５０年的大庆、建市３０年的大庆、前方还有很长的路要走的大庆，远非这期２４个版的特刊所能尽述。唯愿借助我们的笔，读者们可以管中窥豹。

    让我们一起仰望大庆光荣的昨天，也让我们一起凝视大庆充满无限可能性的今天和明天。

    最后，请允许我代大庆的主人，向各位发出诚挚的邀约：

    远观大庆，或许你曾渴慕她；走近大庆，我想你会爱上她。

力争到２００９年底，年接待旅游者达到７００万人次，全市旅游总收入达到２０亿元，年递增４０％以上

   ■本报记者 张娜 潘英丽
    对于建市之初的大庆人来说，旅游业在当时还是一个比较陌生的领域，人们还没有意识到，这块宝地所拥有的旅游资源将会给这座城市的发展带来什么影响？

    弹指一挥间，就是３０年，大庆旅游迅速走过了从孕育到成长并日趋成熟的嬗变。

    ２００８年，大庆市全年接待海内外游客６４０万人次，实现旅游总收入１４．７亿元，达到历史最高水平。大庆已经成为全国优秀旅游城市和中国北方精品旅游城市，目前已开发了石油文化、湿地景观、绿色温泉，草原风情，观光农业和以观赏鸟类为代表的野生动物保护区旅游等项目，湿地文化节在国内外具有广泛影响。

    尤其是这几年，大庆市旅游业通过政府主导、企业参与、城乡互动，高起点、高标准建设了一批好景点，推出了一批好项目，旅游业呈现出了全面开花的良好局面，进入了全省有位置、整体有形象、经济有收入、开发有潜力的好时期。

   作为接续产业：决策层高度重视

    作为全国优秀旅游城市之一，大庆以其独特的旅游资源，成为国内外游客向往的地方。５７处旅游景点星罗棋布，石油文化游、湿地景观游、地热休闲游、民俗风情游、城市风光游，已经唱响黑龙江，辐射东北，走向全国。

    这些成绩的取得与近几年来大庆市委、市政府对旅游业发展的高度重视密不可分。大庆市委书记韩学键在接受本报记者采访时说，他们是把旅游业作为重要的接续产业来培育和发展。并为此专题研究发展思路策略，先后编制出台了《大庆市旅游业发展总体规划》、《大庆市旅游业“十一五”规划》等行业规划，确立了“绿色油化之都、天然百湖之城、北国温泉之乡”的旅游形象定位并加以市场化推进。目前，做大做强旅游产业并以此提升大庆的第三产业，推动大庆经济可持续发展，已成为大庆市委、市政府的重要决策目标。

    “大庆旅游产业在不断提档升级中，游客人数和旅游收入呈现出高速增长和逐年递增的趋势。”大庆市旅游局局长刘秀丽告诉记者。

   作为经济增长点：快速发展面临挑战

    ２００９年对于大庆旅游业来说，是机遇与挑战并存的一年，机遇来自国家、省市，特别是市委、市政府对旅游业的高度重视，来自国家拉动内需的各项政策支持，来自社会各界对大庆旅游业的关注；挑战源于全球金融危机波及实体经济，全国旅游业整体效益下滑，消费需求增长乏力，大庆市旅游业受客源地经济形势影响，消费信心、消费方式的变化也导致客源损失，旅游收入保持高速增长的形势严峻。２００９年如何实现“保增长”目标，大庆市副市长栾莹感到“压力巨大”。与旅游发达城市相比，大庆市还存在起步晚、整合难、效益低等不足。

    “无论是到林甸鹤鸣湖泛舟还是到杜蒙草原上赛马，都同样面临晚上住不下来的遗憾。到林甸只能住在县城，杜蒙基本也是如此。”在大庆市发改委副主任高金龙看来，开发力度不够和宣传不到位是目前大庆旅游发展的短板。

    具体表现为：一是基础设施建设有差距。旅游厕所、景区停车场、游步道、旅游路、景区内水、电、讯等旅游基础设施建设水平低，配套功能不强。二是配套服务功能不完善。围绕“吃、住、行、游、购、娱”六要素的配套服务还不完善。旅游交通标识、景区内标识有待进一步完善，旅游纪念品?商品?有待于进一步开发。三是市场促销力度需加大。虽然开展了一系列的促销活动，但是高层次媒体促销、重要客源地促销、旅游专项项目促销、特殊群体促销等针对性的促销需加大力度。四是旅游精品知名度还不高。“石油文化、生态湿地、特色温泉”三大旅游品牌的宣传力度还不够，国际国内知名度还不高，旅游精品特色还不鲜明，吸引力还不强。

    黑龙江省人大代表、省政协原主席周文华不久前到大庆调研时建议，大庆发展旅游产业要认清形势，与时俱进，加深对大庆发展旅游产业的认识，要站在服务全市经济社会发展的高度，利用好大庆是中国石油名城、拥有大庆精神和铁人精神等各种资源优势，不断加强对旅游行业的指导，加强队伍建设，提高服务质量，促进大庆旅游产业的提档升级。

   促旅游产业提档升级：多项措施出台

    大庆市旅游局领导班子经过认真研究，提出变被动为主动，变压力为动力，积极挖掘潜力，集思广益，创新思路，加强景区项目建设、开拓客源市场、整合市内客源市场、借助节庆会展经济、发展特色旅游等十项促增长措施，力争到２００９年底，年接待旅游者达到７００万人次，全市旅游总收入达２０亿元人民币，年递增４０％以上。

    “绿色油化之都、天然百湖之城、北国温泉之乡”是大庆的城市旅游形象，大庆市旅游局副局长王海军向本报记者介绍，他们正通过各种方式展开宣传，改变人们对大庆的固有印象，让更多的人认识和了解今天的大庆，一座生态、自然、宜居的现代化城市。为此，大庆市制定出台《大庆市旅游业发展三年行动计划》，围绕“石油文化、生态湿地、特色温泉”三大旅游品牌，重点搞好以油田科技博物馆新馆、松基三井为代表的石油工业旅游项目，加快打造当奈湿地人居生态村、龙凤湿地、黑鱼湖、鹤鸣湖、肇源莲花湖“五大”湿地旅游精品项目，积极推进北国之春梦幻城、杜蒙连环湖温泉城、林甸帝王温泉度假村、林甸北国热带温泉旅游度假村“四大”温泉旅游项目，精心包装大同乡村旅游区、龙凤现代农业示范基地、让胡路银浪牧场生态园、红岗太平山农业观光园“四大”农业观光旅游基地项目。

    另外，大庆市在建设完善道路交通旅游标志方面花了不少心思：在城市主干道和景区沿线，利用两年时间，完善大庆特色旅游产品宣传；在宣传载体上，重新设计、编撰大庆旅游地图、宣传手册、光盘，依托宣传部，制作高水平的大庆旅游风光片，印制《大庆旅游精品线路介绍》、《大庆特色餐饮图册》、《大庆旅游特色纪念品》等专项旅游宣传产品。

    在客源市场上，锁定东北三省旅游市场，巩固省内和省际游客源市场。针对北京、上海、大连、沈阳等客源地进行全方位、持续、重点宣传，巩固发展传统市场。针对广州、厦门、深圳、香港等地，拓展开发新市场。依托国际旅行社、中介协会组织，适时推进以韩国、日本、俄罗斯为重点的国际旅游市场，努力扩大市场份额和优化客源结构，同时加大冬季旅游产品的开发促销，培育壮大地接旅游市场和冬夏两季旅游产品。