建立多层次资本市场是我国资本市场建设的重要目标。2009年以来，监管部门公布了一系列新措施来完善我国资本市场建设。《证券公司代办股份转让系统中关村科技园区非上市股份有限公司股份报价转让试点办法(暂行)》等一系列规定的出台体现了监管部门对于代办股份转让系统(以下简称"代办系统")的重视，代办系统的日益成熟对中小企业的融资具有重要意义。
资本市场是资源配置的重要场所，企业通过资本市场募集所需资金用于自身发展，而投资者则获得企业相应的股权或债权，分享企业未来发展收益。目前，我国多层次资本市场主要包括主板、中小板、即将推出的创业板及代办股份转让系统。前三个市场门槛较高，挡住了绝大部分处于成长中的中小企业。截至2009年7月6日，有1327家公司在主板上市，275家公司在中小板挂牌，据相关媒体报道，有数百家公司拟到创业板上市；而与此同时，我国50多个高新技术开发区中却有超过4万家中小企业。通过上述对比可以看出大部分中小企业由于自身资质等因素无缘接触资本市场。
我国多层次资本市场建设就是让资本市场不仅为少量规模较大、业绩较好的企业服务，还要为广大未达到上市标准的企业服务。代办系统的出现填补了空白，其并未将企业的财务指标作为挂牌条件之一，这使得广大中小企业进入资本市场成为可能；经过3年多的试点运行，代办系统目前已有57家企业挂牌，并且从制度上日臻完善。
代办系统目前已有 57家企业 挂牌，并且从制度上日臻完善？？？？？？？？？？？那老三板？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？///
