醴陵现有国有及国有控股陶瓷企业 11 家(含国光),职工 2.1 万人,其中国光集团股份公司有在醴员工 1.03 万人,在岗、下岗、退休人员各约三分之一。由于进行股份制改造时并没有置换职工身份,现在这 1 万余人仍是 “ 全民工 ” 。因集团公司管理不到位,控制力不强,集团内国光瓷厂、火炬电瓷、群力瓷厂、红官窑等一批企业开工不足,资产闲置严重,现有帐面总资产 5.4 亿元,总负债 10.8 亿元,负债率达 200% ,且法律关系复杂。尤其是国光集团股票退市后,企业信誉严重受损,内外环境急剧恶化,如不及时改制重组,企业难以为继,醴陵稳定难言。