国资委谋动地方国资或接棒重组潮

2010年09月20日 07:12:51 　来源：上海证券报

　　在国务院国资委和地方国资监管部门的推动下，地方国资有望掀起重组热潮。

　　19日，国务院国资委在杭州召开首次有关指导监督地方国资工作的专题会议。国资委副主任黄淑和明确指出，地方国资委要重视明确本地区国有经济的功能定位，优化地方国有经济的布局结构，推进国有企业股份制改革，优化股权结构，进一步指导地方重视发挥国有经济的引领带动作用。
　　据了解，为推动地方国企重组，国资委此前还举办了一期国企重组上市培训班，指导地方国资监管部门更好地开展工作。
　　从培训班上传出的消息显示，重组、并购和上市是国资委今年工作的重点。国资委要求，在确保稳定的前提下，以提高国有资产的运行效率和资源的优化配置为目标，以国有企业的有序整合为契机，沿着产业链和价值链方向，积极推进国有企业的重组、并购和上市，以及上市公司的战略性重组。
　　国有上市公司整合待提速
　　据介绍，经过20多年的努力，国企国有控股上市公司已成为资本市场的主流。数据显示，到2009年底，A股上市公司共1718家，其中国有控股上市公司938家，占54.6%，利润总额占全部A股上市公司的52.83%，营业收入占比则高达78.9%。
　　尽管数量猛增，但国有控股上市公司小而分散的问题也逐渐暴露。
　　国资委一位高层在培训班上说，目前国有控股上市公司整合还不够快，大多数公司规模小，且分布在各个行业，资源没有得到合理配置，缺乏具有独立发展能力的上市公司。
　　资产证券化空间巨大
　　据统计，目前，上海、河南、黑龙江、浙江、安徽、江西、重庆、云南、山西、山东、广东、陕西等省市国资监管部门已下发文件，提出通过资本市场整合地方国资。分析人士认为，在《国务院关于促进企业兼并重组的意见》发布之后，又有国资委的支持和引导，上述地方国资整合速度将加快。
　　与此同时，提高资产证券化率也成了摆在各地国资监管部门面前的一项重要任务。据上述高层人士介绍，目前各地国企资产证券化程度不一，央企快于地方国企，东部优于西部，直辖市快于省区。“上市公司占比较低，重点企业、优质产业尚未进入资本市场。”
　　北京和上海是资产证券化进程较快的地方，两市的资产证券化率也仅仅为24%和25.4%。为加快资产证券化进程，今年以来，上海市多家国企筹划重组。
　　华泰证券一份报告认为，由于地方国有资产的总量大于中央企业，因而可供注入上市公司的地方国资潜在数量更加惊人。“地方国资证券化将主要集中在金融、地产、核心产业和交通等领域。”

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