1936年4月9日 周恩来、李克农与东北军张学良在陕北肤施（今延安）举行会谈。张学良表示：完全同意停止内战一致抗日，同意组织国防政府与抗日联军，愿意参与酝酿此事；答应可使驻陕甘的东北军为红四方面军北上让路，在云南的红二、红六军团的活动则需取得中央军同意，他愿为此事活动；表示蒋介石现在歧路上，虽不会彻底抗战，但可能争取与其合作。周恩来说：关于对蒋介石的政策，中共中央已有考虑，愿将张学良的意见带回去慎重研究。法西斯主义是*****反人民的，没有群众基础。要收复东北，没有广泛的群众参加是不可能的。双方并就通商、互派代表等问题商定了办法。
