发布《中国特色社会主义法律体系》白皮书

　中国国务院新闻办公室昨天发布《中国特色社会主义法律体系》白皮书，其中强调中国特色社会主义法律体系是中国特色社会主义“永葆本色的法制根基”，也是中国社会主义“民主法制建设的重要里程碑”。

　　全文约2万字的白皮书，概括了中国特色社会主义法律体系的形成、构成、特征，以及继续完善的目标方向。

　　中国官方早在今年初即宣布，中国特色社会主义法律体系已经形成，如期完成了1997年中共第十五次全国代表大会提出的立法工作目标。昨天发布的白皮书，进一步向公众了介绍上述体系的特点。

　　据人大法工委副主任信春鹰在发布会上的介绍，截至2011年8月底，中国全国人大及其常委会、国务院、地方人大及其常委会已制定现行宪法和有效法律共240部、行政法规706部、地方性法规8600多部。

　　她说，中国特色社会主义法律体系的形成，“是中国特色社会主义制度逐步走向成熟的重要标志”。

　　白皮书指出，宪法是这套法律体系的“统帅”，宪法确立了中国*****的领导地位，确立了马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想的指导地位，也确立“工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的国体”，确立人大制度、政治协商制度、民族区域自治制度和基层群众自治制度。

　　宪法规定“国家的一切权力属于人民、公民依法享有广泛的权利和自由”。在经济的方面，确立“公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度”，以及“按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度”。

　　通过宪法的相关法，中国充分保障公民的选举权和被选举权；尊重和保障人权。白皮书指出，中国建立了较为完备的保障人权的法律制度，依法保障公民的生存权和发展权，公民的人身权、财产权和宗教信仰自由、言论出版自由、集会结社自由、游行*****自由以及社会保障权、受教育权等。

　　白皮书指出，当前和今后一个时期，中国特色社会主义法律体系会继续加强经济领域的立法、积极加强发展社会主义民主政治的立法，还要“突出加强社会领域立法”、“更加注重文化科技领域立法”，以及“高度重视生态文明领域立法”。
针对中国这些年来制定的法律，外界的一个突出评论是它虽然解决了“有法可依”的问题，但是现实中却未必“有法必依”，反而“有法不依”的情况时而有之，而且宪法的一些内容也与实际情况脱离。国内法学家近年就大声疾呼，中国要突破法治的困境，需要建立宪法权利的救济手段，通过推动宪法诉讼法，以促进宪政的落实。
　　法学家江平就曾批评：“如果我们连权利救济手段都没有，怎么能够保障我们的宪法的权利得到实现呢？”他认为，当前宪法中规定的许多权利，包括*****、新闻自由、出版自由、结社自由依然是落空的。

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