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主题 : 张铁:“乌坎转机”提示我们什么
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楼主  发表于: 2011-12-22   

张铁:“乌坎转机”提示我们什么


人民日报评乌坎事件:村民合理利益诉求未受正视




 把握了群众利益的诉求点,也就把握了问题解决的关键点
  广东陆丰乌坎事件近日迎来转机。以广东省委副书记为组长、包括数名厅级干部的省工作组21日进驻陆丰,倾听民众诉求。省委书记“必须直面和解决好这些矛盾和问题”的重要批示,工作组“民意为重、群众为先、以人为本、阳光透明、法律为上”的真诚表态,让一度情绪激烈的当地村民趋于平和。
  从乌坎事件来看,村民的诉求点在利益,转折点也在利益。今年9月以来,部分村民之所以频频上访,源于对村干部处置土地、财务、换届等问题的不满。如果能及时抓住利益诉求点,事发前认真倾听、公正评判、果断解决,就不会小事拖大、层层升级,演变成群体性冲突,乌坎事件也就会呈现不同走向。如今的峰回路转,正在于省工作组充分肯定“群众的主要诉求是合理的”。这表明,在面对具体矛盾冲突时,把握了群众利益的诉求点,也就把握了问题解决的关键点。
  今天的中国,正处于社会转型期,经济社会在不断前行中不可避免地积累了一些矛盾,利益主体多元化、利益诉求多样化、利益冲突显性化。广东作为改革开放的先行地,经济发展快,开放程度高,社会转型快,流动人口多,社会管理压力大,社会矛盾早发多发,出现的问题既具有典型性,又具有警示性。直接诱发乌坎事件的土地问题,在全国其他地方也不鲜见,这些问题交织着个别利益和公共利益、短期利益和长远利益,使“偶然性”冲突背后存在着“必然性”动因。
  有利益博弈并不可怕。有了这样的博弈,才能更好地平衡利益、协调关系,让整个社会处于动态稳定之中。群众固然不能“有诉求就过激,一过激就违法”,再合理的诉求也要在法律框架下解决,基层政府也不能把本属正常的诉求表达,用“堵”和“压”使之演变成过激对抗。在乌坎事件中,基层政府最初失误正在于,没有正视村民合理的利益诉求,让理性的上访升级为过激的行动。省工作组以“最大决心、最大诚意、最大努力”解决群众合理诉求的坚定承诺,化解了激烈的情绪,为问题的彻底解决,为当地的稳定和谐,创造了基本条件。这种有错即纠的政治勇气,体现了我们党一以贯之的宗旨:对群众利益负责,就是对党的事业负责。
  回顾近年来的诸多群体性事件,究其实质,大多源于群众利益诉求得不到纾解和满足。这提示我们,面对群众的利益诉求甚至是矛盾冲突,地方政府要有高度的大局意识。一方面,要看到“群众利益是发展的最终目的”,“着力解决好人民最关心最直接最现实的利益问题”是最大的政治;另一方面,要扫除面对群众的“对手思维”,真正像中央领导同志要求的,把解决群众利益问题“作为检验干部群众观念、宗旨意识、领导能力的试金石”。
  实际上,社会管理得好不好,不在于是否存在矛盾冲突,而在于能否很好地容纳和化解矛盾冲突。在法治这个核心原则之下,如何公正利益分配?如何畅通利益表达?如何保障利益救济?回答好这些问题,矛盾冲突才会如渠中之水,有来处有去处,不至于阻塞汹涌。
  列宁曾说,利益触动每个人的神经。“乌坎转机”告诉我们,要减少社会矛盾的触点、降低燃点,必须将社会管理摆在更重要的位置,解决好群众利益问题。
[ 此帖被219320在2011-12-22 08:18重新编辑 ]
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沙发  发表于: 2011-12-22   
http://news.ifeng.com/gundong/detail_2011_12/22/11483535_0.shtml


主持人:今天,中纪委委员、省委副书记朱明国在陆丰市干部群众大会宣布,省委省政府高度重视和关心乌坎村群众的利益诉求,决定成立省工作组以最大决心最大诚意最大努力解决群众的合理诉求,尽快恢复乌坎村正常的生产生活和社会秩序,请看报道。

解说:自9月21号乌坎事件发生以来,中央和省委省政府始终高度重视,省委多次听取汇报和研究部署处置工作,省委书记汪洋对依法依规处置事件及时做出重要指示,这次成立的省工作组由朱明国任组长,林木声任副组长,从省直各部门抽调了9名厅级干部和一批业务骨干参加,根据群众的诉求,省工作组涉村及其土地问题跟财务问题,村干部违法违纪问题和村委换届选举问题等专项工作组,每个专项工作组都公布联系电话,随时倾听乌坎村民的诉求。

朱明国肯定汕尾、陆丰,各级党委政府的前期处置工作,为接下来的工作创造了条件,要求工作组做到五个坚持。

第一坚持民意为重,以最大决心、最大诚意、最大努力解决群众的合理诉求。

第二,坚持群众为先,依靠群众解决乌坎问题,陆丰乌坎村群众的主要诉求是合理的,基层党委政府在群众工作中确实存在一些失误,村民出现一些不理性行为可以理解,党和政府不会追究他们的责任,不仅如此,还会相信他们,依靠他们解决问题,希望乌坎村民支持省委工作组,形成一个良好的解决问题氛围,支持早日解决乌坎问题。

第三,坚持以人为本,全力做好死者家属的安抚优恤工作。

第四,坚持阳光透明,及时公布调查处置工作的进展情况。

第五,坚持法律唯上,依法依规,讲情讲理,妥善解决问题,对前段部分乌坎村民在参与上访游行过程中出现的不理智行为给予充分理解和谅解,参与打砸的只要有悔改表现要给予宽待,既使是对策划、组织违法行为的头面人物也要给出路,只要他们有悔改表现,不再组织村民妨碍工作组进村解决群众合理诉求,都一律给足出路。村民代表向工作组反映诉求,将确保他们来去自由、保证人身安全。

关于乌坎事件的成因和性质,朱明国传达了汪洋书记的指示,乌坎事件的发生有其偶然性,也有必然性,这是经济社会发展过程中,长期忽视经济社会发展中发生的矛盾积累的结果,是我们工作“一手硬一手软”的必然结果。作为负责任的政府,必须直面和解决好这些矛盾和问题。

省汕尾市乌坎事件工作组、陆丰四套班子成员、纪委副书记、陆丰乡镇干部、乌坎村民、教师代表共四百多人参加当天大会。

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