致信上海韩正书记：恳请解救被无辜惩戒的4家上海退市公司公司中小股东。

尊敬的韩正书记：
    您好！我们是上海退市公司股东，因大股东违规担保，欠债不还等原因，公司股票被退市被强制平移老三板。经过全国老三板投资者长达近六年*****，通过上海投资者六十多次走访上海证监局向中国证监会反映，以及二十多次上京集访。2012年2月全国人大代表以社科院学部委员程恩富教授为首的五名人大代表联名递交十一届全国人大五次会议第8987号《关于妥善解决股市“老三板”历史遗留问题的建议》提案。郭树清主席又亲自批复了老三板投资者张老先生的反映信，对此中国证监会十分重视解决老三板问题，经过六个部门研究讨论，五个副主席批示，最终形成了《中国证监会对投资者关注的老三板5个核心诉求的答复》，并于2012年12月31日14时，中国证监会俩名处长和上海证监局相关负责人在上海向国内30余名投资者宣读了该文件，山东经济导报及时作了完整的客观的详细报导（见附件）。
    在湖北省政府关怀下，“ST生态”停牌2年，破产重整成功；辽宁省沈阳的“st环保”及四川的“st中川”都已经相继停牌破产重组。这三家公司，都是地方政府的高度重视，科学发展先行者。
老三板的退市难民，最早的退市已长达12年之久，早年证券市场制度不完善，证券市场为“国企解困”服务，虚假包装上市，大股东挪用上市公司资金几亿上十亿，违规担保不计其数，小股东被欺诈反被退市制度惩戒！公司退市殃及约176万中小投资者，长期积累的矛盾导致民怨载道，这种惩戒受害者的制度应立即予以纠正。是党和政府亟待解决的严重问题。
现在，上海急待解决的主板退市公司是水仙股份、国嘉股份、龙昌股份、比特股份四家公司。韩市长您说：“做排头兵和先行者要靠实干，如果我们还用老的思维和理念，许多新问题就看不清、看不透”。改革是上海发展最大的红利，我们要走在全国改革开放的最前列，方法和途径是先行先试，是按照中央要求，在全国发展的大局中，寻找上海能突破、能为全国作贡献的领域先行先试，面向未来，坚定不移朝前走，取得新突破。”
退市难民，对韩书记寄托无限期望，希望您快马加鞭，上海响应中央政策，水仙电器停止重组率先退市，再上市工作也应该走在全国前列，不能落在湖北省、辽宁省、四川省后面。
习近平总书记近日提到，“空谈误国，实干兴邦”，各级领导干部要以身作则、率先垂范，说到的就要做到，承诺的就要兑现。各地区各部门要不折不扣执行改进工作作风相关规定，把要求落实到每一项工作、每一个环节之中。作风是否确实好转， 要以人民满意为标准。要广泛听取群众意见和建议，自觉接受群众评议和社会监督。群众不满意的地方就要及时整改。中央纪委、监察部和各级纪检监察机关要加大检查监督力度，执好纪、问好责、把好关。要以踏石留印、抓铁有痕的劲头抓下去，善始善终、善做善成，防止虎头蛇尾，让全党全体人民来监督，让人民群众不断看到实实在在的成效和变化。
恳请韩正书记过问上海4家退市公司重组再上市工作，解救被无辜惩戒的公司中小股东。
敬礼
                                     投资者：

附件1：
上海证券交易所退市公司重新上市实施办法
http://stock.hexun.com/2012-12-16/149108856.html

第一章总则
　　第一条 为规范上海证券交易所（以下简称“本所”）终止上市公司（以下简称“退市公司”或者“公司”）的重新上市行为，进一步完善退市机制，保护投资者的合法权益，根据《中华人民共和国公司法》、《中华人民共和国证券法》及《上海证券交易所股票上市规则（2012年修订）》（以下简称“《上市规则》”）等相关法律、法规及业务规则，制定本办法。
　　第二条 本所上市公司被终止上市后，向本所申请其股票重新上市的，适用本办法。
　　中国证监会或者本所另有规定的，从其规定。
第二章申请条件与受理程序
　　第八条 本所上市公司的股票被终止上市后，其终止上市情形已消除，且符合《上市规则》规定的重新上市申请条件的，可以向本所申请重新上市。
　　第九条 退市公司自其股票进入本所退市股份转让系统或者其他场外交易市场转让之日起的一个完整会计年度届满后，可以向本所提出重新上市申请。



附件2：媒体报导：老三板迎来复活新政 （中国证监会对投资者关注的老三板5个核心诉求的答复）

三板迎来复活新政 被纳入证监会统一监管2013年01月03日 23:11  经济导报  http://finance.sina.com.cn/stock/thirdmarket/20130103/231114176796.shtml

　　经济导报记者独家获悉，在2012年最后一天，即12月31日14时，上海证监局相关负责人在上海向国内30余名投资者宣读了《中国证监会对投资者关注的老三板5个核心诉求的答复》（下称《答复》）。《答复》不仅提出今后老三板将纳入全国中小企业股份转让系统（即新三板），确定了地方政府对老三板公司清欠的监管职责，更是对老三板公司再上市政策予以明确，提出只要“符合交易所上市规则规定的重新上市申请条件，均可向交易所申请重新上市”且“申请获得交易所同意后，交易所将安排其重新上市”。

　　中国证监会的《答复》共分为5个部分。

　　一是关于对老三板监管职责的问题。《答复》提出，根据多层次资本市场建设的整体思路，今后老三板公司纳入全国中小企业股份转让系统即新三板。新三板市场是经由国务院批准设立的全国性场外交易市场，通过这一平台的交易具有合法性。这预示着对老三板的监管权由原来的中国证券业协会转移到中国证监会。

　　二是关于对老三板公司启动清欠和股改问题。《答复》表示，老三板公司退市后，证监会负责对其相关信息披露进行监管，公司清欠按照有关规定应由地方政府负责，证监会欢迎并鼓励老三板股东及董事、监事、高管等从公司长期利益维护中小投资者权益出发进行清欠和股改。

　　三是关于制定老三板公司资产重组及再融资的配套措施问题。《答复》表示，《非上市公众公司监督管理办法》于去年10月正式发布，监管办法规定符合条件的非上市公众公司可以通过向特别对象发行股票的方式融资，同时也可以依据法律行政法规、中国证监会规定或公司章程的有关要求，实施并购重组。

　　四是关于对老三板公司的再上市条件予以进一步明确问题。《答复》表示，沪深证券交易所《退市公司重新上市实施办法（征求意见稿）》已于去年11月30日发布，待征求意见完毕并正式实施后，所有终止上市的公司股票在其终止上市情形消除后，如符合交易所上市规则规定的重新上市申请条件，均可向交易所申请重新上市。交易所将按照终止上市重新上市实施办法的规定进行审核，做出同意或者不同意公司重新上市的决定。重新上市申请获得交易所同意后，交易所将安排其重新上市。

　　五----------

因字数限制，（五）省略