给证监会投资者保护局的信

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　　肖钢指出，李克强总理在国务院机构职能转变动员电视电话会议上的重要讲话，深刻阐述了简政放权、转变职能的重大意义，全面部署了各项任务，明确提出了工作要求，为转变政府职能指明了方向。证监会系统各级领导班子和广大干部职工一定要认真学习领会，联系工作实际，把转变职能作为当前和今后一段时期头等重要的工作。全系统干部职工要充分认识转变政府职能的重大意义，把思想和行动统一到党中央、国务院的决策部署上来。经过三十多年的改革开放，政府职能已迫切需要转变到创造良好发展环境、提供优质公共服务、维护社会公平正义上来，这是历史发展的必然要求，也是释放改革红利、激发社会活力、刺激民间投资的重大举措，同时还是反腐倡廉的有力手段。证监会作为监管部门，对不该管的事情，要坚决地放、逐步地放、放到位；法律允许放的，抓紧放，法规还不允许放的，修订法规条例后逐步地放；对不符合转变职能要求的行为，要坚决地改、逐步地改；对需要管好的事情，要坚决地管住管好。

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2013年03月08日,证监会批准设立中证投资者发展中心有限责任公司。但是证券监管部门如果真有心帮助投资者*****，更重要的行动是对投资者的法律诉讼给予强有力的支持，积极与司法部门沟通，取消在投资者*****诉讼方面设置的一些前提条件，而不是再给司法部门限制投资者*****设置前置条件提供可能性。

向中国国务院、中国证监会提3点要求：
1、三板退市公司理应享有主板*ST公司的资产重组和恢复上市的同等政策待遇，应该比照主板*ST暂停上市公司的现行政策，新老划断，按照老股老办法，直接实施恢复上市回归主板。无须重新制定政策，以便减少程序提高效率。
   2、自从12年12月31日，中国证监会派员与上海投资者座谈，宣读关于解决老三板历史遗留问题的五点答复，至今已五个月。为推进落实，近期上海投资者集体走访了上海市人民政府、上海市金融办、上海证监局以及一些主办券商和有关上海属地退市公司了解情况，但是（除上海证监局）他们均表示不知情。 我们要求证监会关于12.12.31五点答复，通过文件形式，发给沪深交易所、各地的证监会派出机构即当地证监局、各省、市地方政府、地方国资委和相关主办券商，使政策尽快“落地生根”发挥积极作用。
  3、巨额负债的云大科技、*ST科健以及最近几年的几十只暂停上市公司，没有按照规定来三板。这些公司现在都已实施资产重整、涅槃重生。而我们老三板，被掏空退市的公司，一直听党的话，老老实实下三板，现在却且沦落地狱、暗无天日、倍受煎熬、不得翻身，这是为什么？

退市公司，当年一退了之一直无人问津，历时十年久拖不决。现在开展股改清欠，涉及方方面面。若没有地方政府的积极牵头引导，重组工作举步艰难。当年沪深股市的股改清欠工作，是由国务院牵头，八部委联合施压才确保清欠按时完成。我们强力要求国务院采取果断有力措施，联合相关部委并责成各地方政府，限期解决属地退市公司资产重组回归主板工作。国务院有责任，也只有国务院有权力、有能力解决全国退市历史遗留问题。否则我们将永无出头之日。

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