如何解决两网问题

如果是上市公司，那管理层也不会放在新三板里了，

引用

引用第2楼jgh@ego.cn于2014-07-15 16:25发表的  :
如果是上市公司，那管理层也不会放在新三板里了，

如果不是“上市公司”，那也就不存在两网历史遗留问题了，对吧？

关于答复STAQ、NET系统股民询问口径的通知  (红字为点评部分）



各有关派出机构：
　　今年9月9日是STAQ、NET系统停止法人股交易活动一周年。在此前后，各地持有两系统原挂牌股票的股民可能会更加关心两系统原挂牌股票处理工作的进展情况，到各有关派出机构上-访，或以电话方式询问有关问题。如遇此种情况，请各有关派出机构继续认真接待，并按以下口径答复股民：

　　一、STAQ、NET系统于1999年9月9日停止交易活动后，绝大多数挂牌企业已经申请摘牌， （系统关闭了，能否不摘牌而挂牌，能否说说那些企业自愿申请摘牌） 并已在有关证券类报刊上发布了摘牌公告。在此情况下，两系统已不可能恢复法人股交易活动。 （现在又能在“场外市场”恢复交易活动）

　　二、对妥善处理两系统原挂牌企业及其原流通法人股问题，中国证监会的态度一直是积极的，（都十五年了） 已经做了大量的工作，并已取得一定的进展。在中国证监会的督促下，有关地方政府根据各企业的具体情况，已经或正在采取符合上市条件的推荐上市、暂不符合上市条件但有重组基础的在进行重组后推荐上市、不具备重组基础的将原流通法人股与已上市或拟上市公司的股份进行置换、组织有实力的企业收购等措施处理两系统原挂牌股票。中国证监会也已经在法律、法规允许的范围内，优先完成了南京中央商场上市申请的审核工作（该公司即将发行新股上市），并正在抓紧进行浙江大自然和南海发展上市申请的审核工作。今后，中国证监会将一如既往，对两系统原挂牌企业的上市申请，在法律、法规允许的范围内，（南京中央商场、南海发展能上主板是否说明没有法律、法规障碍？2003年3月21日证监会一副主席也说过上主板不存在政策障碍 。） 优先考虑，抓紧审核。

　　三、目前，确有部分企业的重组上市、股权置换或原流通法人股收购工作进展缓慢。这种状态主要是由这些企业自身条件较差造成的。对这类企业，中国证监会将督促其加紧工作，争取早日解决问题。 （上面一段说过：暂不符合上市条件但有重组基础的在进行重组后推荐上市、不具备重组基础的将原流通法人股与已上市或拟上市公司的股份进行置换、组织有实力的企业收购等措施处理两系统原挂牌股票。） 如这些企业按照已公告的方案处理原挂牌股票遇到较大困难，在法律和技术上不存在重大障碍的前提下，中国证监会将以适当方式解决其原流通法人股的流通问题。由于需要做好各方面的准备工作，解决这些企业股票流通问题的时间在2003年上半年。
　　　　　　　　　　　　　　　中国证券监督管理委员会办公厅
　　　　　　　　　　　　　　　　　　2000年9月1日

东方财富网：关于答复STAQ、NET系统股民询问口径的通知 http://guba.eastmoney.com/news,sb,60122465,4478613563640462.html

-----------------------------------------------------------------------------------



三板转主板无政策障碍

(2003年03月21日 09:45)    广州日报
  
　　去年以来，三板的大自然、鹫峰和广东广建等四家公司纷纷提出了主板上市的要求，令三板市场吸引了众多投资者的目光。但是，到目前为止还没有一家公司能够成功转板，引起了市场上对此问题的诸多猜疑，本报记者为此特地采访了三板市场的主管部门———中国证券业协会的庄心一会长，向他了解相关问题。

　　合乎条件就可以上主板 （既然无政策障碍，又不给出合乎什么条件）

　　三板公司在主板上市之前并没有先例，三板市场的投资者普遍担心在转板过程中是否会受到一些政策和法规上的限制。而在现行的法规中，很少涉及挂牌公司转为上市公司的条款。从董事会通过决议起，到终止转让的每一个过程，挂牌公司都将公告。对绝大部分挂牌公司而言，要完成这些程序将是难度很大的。

　　对此问题，庄心一明确表示，只要在三板挂牌的公司符合上市的条件，就可以上市。并且协会对三板市场是持扶持和发展的态度。他还表示，三板目前还处于探索性阶段，还要经历“摸着石头过河”的阶段，因此三板公司转上主板是“开头难”，工作理顺了，自然会走得通。至于是否要像其他合资格的公司一样需要排队上市，庄心一表示细节问题不便透露。 （这不应该不便透露，党中央国务院政策、决策是：政府经济社会政策透明、权力运行透明，让群众看得到、听得懂、能监督。）
）

《股票发行与交易管理暂行条例》是我国资本市场最早的一部法律法规，《中华人民共和国证券法》就脱胎于这部法律法规。如果把先后修订的《证券法》比喻为中国资本市场上的顺治大帝，康熙大帝，那么《股票发行与交易管理暂行条例》就是我国资本市场上的孝庄皇太后，两者具有同等的法律地位。

我来说两句(12609人参 )  2014-06-08 02:34:15
来源：新京报    

据新华社电 国务院6日发出通知，部署对稳增长促改革调结构惠民生政策措施落实情况开展全面督察。这是新一届政府成立以来，国务院对所作决策部署和出台政策措施落实情况开展的第一次全面督察。

　　兑现新一届政府“不放空炮”承诺

　　通知强调，这次督察要达到四个目的，使之成为回应群众关切、推动政策落实、提高行政效能、打造法治政府的重要行动。

　　一是要打通国务院决策部署和出台政策措施贯彻落实的“最先一公里”和“最后一公里”，力破“中梗阻”，确保政令畅通、令行禁止，推动各项决策部署和政策措施尽快落到实处、取得实效。

　　二是要树立言必信、行必果的施政新风，做到守土有责、奋发有为，杜绝松松垮垮、大而化之的工作状态，纠正推诿扯皮、拖延应付等庸政懒政行为，兑现新一届政府向人民作出的“说到做到，不放空炮”的庄严承诺。

　　三是要对政策措施落实不力的，实施责任追究，严肃问责，依法依规进行诫勉约谈、通报批评甚至给予行政处分。这次督察要动真格，做到不尽责就问责，力戒“只要不出事、宁愿不做事”的为官不为和“不求过得硬、只求过得去”的敷衍了事。

　　四要努力破除政策措施落实中的体制机制障碍，完善和强化抓落实的制度保障。

　　7月10日前各督察组将报告上报国务院

　　通知明确，这次督察的主要内容是：《政府工作报告》部署的2014年重点工作和去年下半年以来国务院出台的稳增长、促改革、调结构、惠民生各项政策措施落实情况，包括19个方面的重点内容。这次督察将创新方式，采取自查与实地检查相结合、督察与第三方评估相结合、督察与社会评价相结合、督察与舆论引导相结合。

　　按照通知要求，6月25日前，各地区各部门开展自查并向国务院上报自查报告；6月25日至7月5日，国务院派出8个督察组分赴有关部门、单位和部分省（区、市）进行实地督察；7月10日前，各督查组将督察报告上报国务院。

　　新闻背景

　　李克强：督察要避免雨过地皮湿

　　5月30日的国务院常务会议决定对国务院已出台政策措施落实情况开展全面督察。会上，李克强总理使用的高频词是“抓落实”。就在此前一周前的常务会上，李克强总理也严词“抓落实”。

　　连续两次常务会，李克强都强调，要通过督察、第三方评估和社会评价等方式，既督地方，也督部门。“国务院决不发空头文件，所有政策措施必须不折不扣落实到位。”李克强态度坚定地说。

　　“我在基层调研时注意到，有些地方确实出现了"为官不为"的现象，一些政府官员抱着"只要不出事，宁愿不做事"，甚至"不求过得硬，只求过得去"的态度，敷衍了事。”在讨论对国务院已出台政策措施落实情况开展全面督察时，李克强加重语气说，“说得难听点儿，这不就是尸位素餐吗？这样的庸政、懒政同样是腐败，是对国家和人民的极大不负责！”

　　李克强说，去年以来国务院出台了一系列政策措施，市场反应是好的，但确实存在落实不到位等现象，使得一些好政策没能取得预期效果。国务院开会“议”了事，“决”了策，但如果没有“行”，就没有“效”。他强调，下一步国务院开展全面督察时，既要解决政策落实的“最后一公里”，也要解决政策落实的“最先一公里”。各部门、各级政府要尽职尽责，奋发有为，切实使各项政策措施落实到位。

　　“督察要坚决避免"雨过地皮湿"，决不能走过场！”李克强最后说，“要让督察真正见效，确保实现今年经济社会发展目标任务。” 据中国政府网

此事引起如此多人的评论非常少见：
http://quan.sohu.com/pinglun/cyqemw6s1/400553853

热门评论：
.
2014年6月8日 7:42 清河灾B 评论：
设没设举报电话啊，让百姓说一说嘛，群教路线走了形式，只是开会学资料，正真的为民办事的作风根本没形成，群众办事依然被拒绝，被无理的由头给拒绝，

--------------------------------------------------------------------------------------

014年6月8日 7:58 再回首1340在搜狐 [搜狐天津市网友]
反腐廉政，狠抓不正四风，必然使一些官员失去特权和灰色收入，导致部分官员消极怠工施压中央。面上唯唯诺诺好像听话，可暗地另有打算，这个是最可怕的，长此下去会拖垮经济并更加失去民心，谨防此阴谋和一些人的诡计。李总看到了这一点英明啊！

----------------------------------------------------------------------------------------
2014年6月8日 7:51 豫樱花 [搜狐河南省鹤壁市网友]

处处有督查，设立百姓监督平台，
-----------------------------------------------------------------------------------------

2014年6月8日 11:37 三迁之教9099 [搜狐辽宁省葫芦岛市网友]

想不放空炮还真有点难度，关键下边这帮当官的瞪眼跟中央穷对付。政令出不了紫禁城，其实说到底，真正**********的是那些贪官！

新华网北京1月15日电（记者王悦威张爽）国务院总理李克强今日主持召开国务院常务会议，部署加快建设社会信用体系、构筑诚实守信的经济社会环境。会议原则通过了《社会信用体系建设规划纲要（2014—2020年）》，并要求，构建信息共享机制，在保护涉及公共安全、商业秘密、个人隐私等信用信息的基础上，依法使各类社会主体的信用状况透明、可核查，让失信行为无处藏身。

诚信是中华民族自古以来的传统美德，也是现代社会和谐发展的黏合剂和市场经济健康运行的“基石”，然而，随着我国经济体制、社会结构、利益关系的深刻变化，人们的诚信意识和诚信观念遭遇了强烈的冲击，许多违背诚信的现象逐步凸显。目前，信用缺失已成为制约我国发展的突出“软肋”，制假售假、商业欺诈、逃债骗贷、学术不端等屡见不鲜，广大企业和公众深受其害。全面推进社会信用体系建设，任务艰巨，但也迫在眉睫。

本次国务院常务会要求，制定全国统一的信用信息采集和分类管理标准，构建信息共享机制，这将极大地解决征信成本过高问题，有助于打破目前的信息分割局面，实现信息高效查询和共享。

良好的社会信用是经济社会健康发展的前提，而拥有一个成熟稳定、高效运行的征信系统则是市场经济持续发展的重要保障。随着信息化时代的到来，信用信息的量化和公开，能为信用的快速传递、识别和判定提供便利，也将有效地降低和削弱市场交易风险，顺应现代商业高效、快捷、安全的需要。

建立信用信息共享机制不仅将大大降低信用交易的成本和时间，也有利于信用资源的优化配置，使全社会都能有效地监督企业和个人的信用行为。在共享的信用信息机制之下，不诚信者将受到来自于社会各个方面的惩罚。一旦出现违约等不良记录，其将承担较高的代价，接受更为严格和苛刻的条件。失信行为无利可图，并可能给行为者带来损失和制裁时，市场行为主体就会根据趋利避害的原则，尽量避免失信行为，促进整个社会不断走向诚信。

“人无信不立国无信则衰”，在《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》中，明确提出要建立健全社会征信体系，褒扬诚信，惩戒失信。确实，一个信用缺失的社会里，没有任何人是赢家，遑论经济社会持续发展。

当然，建设社会信用体系是长期、艰巨的系统工程，要用改革创新的办法积极推进。我们应以此次常务会提出的社会信用体系建设为契机，以法制为基础、全社会共同参与，让诚实守信成为全社会共同的价值追求和行为准则，让守信者处处受益、失信者寸步难行，使“信用中国”真正落到实处。


来源: 新华网  

两网关闭是因国庆检修之由，关闭之后将迎来15个国庆了！是否在国庆之前修好，恢复两网本来面目，给冤民平反，两网难民 关注！

李，让失信行为无处藏身！

《股票发行与交易管理暂行条例》的颁布单位是国务院证券委，也就是证监会的前身。该条例的每一条每一款都是他们制定的，两网是合法的证券交易场所，两网公司是上市公司是他们亲自规定的，同时也是经国务院批准的。该条例在当时相当于《证券法》。证监会亲手关闭两网并把两网公司变成非上市公司，实属知法犯法，同时也是自己打了自己的耳光。平反两网冤案证监会应该积极主动，不该一拖再拖。这次希望彻底解决，不要再留尾巴。

两网公司是依法上市的,有关部门把法律当儿戏,非法关闭两网公司交易十余年,要求知错,改错,尽早恢复主板交易.

解决两网问题，赔偿两网公司和两网投资者是首要条件，也是必须的。

国家有赔偿法，无辜受冤者必须得到合理赔偿。对那些知法犯法者必须严惩。

中国国务院周三召开常务会议听取督查汇报后发布在线公告称，一些地方和部门重布置轻落实，存在推诿扯皮现象。

公告指出，近期国务院派出8个督查组，在各地区、各部门自查基础上，对16个省（区、市）、27个部门和单位进行了督查。

“督查发现一些问题，主要是：部分政策落实环节多、进度慢，一些地方和部门重布置轻落实，存在推诿扯皮现象，”公告称。
部分干部缺乏责任意识，遇到困难“躲着走”、不作为、不担当，懒政松懈，有的搞选择性落实、象征性执行。这既暴露出一些地方和部门对抓落实认识有偏差、作风不扎实，也反映出一些深层次的体制机制弊端。
公告指出，会议要求，对督查发现的问题，既要依法依规追责问责，又要列出清单，明确时限、落实责任、逐项整改，兑现承诺。

国务院表示，整改情况要限期报告国务院，决不允许“走过场”，确保政策措施全面落实到位。

8个国务院督查组组长依次走上发言席汇报督查结果，整个国务院第一会议室近乎座无虚席。16日，李克强总理主持召开国务院常务会议，听取国务院出台政策措施推进情况督查汇报，并部署狠抓落实与整改。
    此前，李克强曾数次发声：国务院出台的政策措施必须“不折不扣落实到位”。6月25日至7月5日，国务院派出8个督查组，对16个省（区、市）、27个部门和单位的政策落实情况进行了督查。
    16日的常务会议上，李克强再次强调，各级政府要坚决消除不作为、不担当的“懒政”，切实负责、真抓实干、务求实效。
    今天的汇报可能还有“过滤”，但只要能把问题全部筛选出来、推进整改，就能发挥巨大作用
    “你这里写的，创业大学生要享受政策优惠，必须还要申办两个证件。这是怎么回事？”听取督查组关于“政策落实有待进一步加强”的汇报时，李克强指着手中的材料问道。
    这位督查组负责人回答，今年4月，国务院出台了支持和促进重点群体创业就业有关税收的政策。在校高校毕业生要享受政策优惠，需要申领一些证件作为证明，而很多学生因为手续繁琐和“面子问题”，不愿意申办，导致政策难以落地。
    “我们好不容易推出一个大学生就业创业计划，鼓励创业，怎么还要这些附加条件？”李克强问。
    有关部门负责人马上解释，这是对享受优惠政策的身份确定，“不是门槛，而是帮助”。
    “但督查组发现大学生普遍不愿意办这个证件啊，你们要认真了解一下情况。”李克强说。他强调，各地区、各部门对于督查出来的问题务必高度重视。
    “督查的目的是为了发现问题，解决问题。”李克强说，“我相信，今天的汇报材料可能还经过了一些‘过滤’，但只要能把材料中的问题全部筛选出来、推进整改，对各项政策的落实就能发挥巨大作用。”
    不作为、不担当，这样的“懒政”更危险
    汇报发言中，一位督查组组长着重提到了一些干部中存在的“不作为”现象。“一些工作人员抱着‘只要不出事、宁可不干事’的心态，担心‘多做多错’。群众总结了顺口溜，说工作人员‘不跑、不吃、不拿、不要，但是不干’。” 他说。
    李克强听到这里，面色凝重地说：“目前在政策落实中确实存在推诿扯皮、搞选择性落实、象征性执行等问题，也存在‘中梗阻’和‘最后一公里’不到位等现象。”他说，“但同时让我担心的，是一些干部缺乏责任意识，遇到困难躲着走，不作为、不担当。这样的‘懒政’更危险！”
    李克强说，各地区、各部门要充分认识我国仍处于社会主义初级阶段这个最大的国情，坚持党的基本路线一百年不动摇，以经济建设为中心。把发展作为第一要务，着力推动科学发展。“我们不仅要完成今年社会经济发展的主要目标任务，兑现向人民的庄严承诺，还要为今后的中长期发展打下更好的基础。这是我们大家对国家、民族和人民的担当与责任。”
    他要求，各地区、各部门要把落实国务院部署的各项工作排出时间表，按质按时完成，“切实取信于民”。
    “人无信则无人信。政府一旦无信，政令就不可能畅通。老百姓随时随地在看着我们呢！”李克强说。他要求，必须改变“重部署轻落实”等问题，真正建立起督查长效机制，为政府“说到做到”、“言必行、行必果”提供制度性保障。
    现在都全球化了，怎么还在搞这样的“地方分割”？
    李克强十分关心督查中发现的某些“不合理政策”。听到督查组汇报，民间资本进入基础设施建设仍存在资金规模的限制，而且对“跨省投资”的要求更加严苛时，李克强追问道：“这是谁规定的？现在都全球化了，怎么还在搞这样的‘地方分割’？”
    有关部门负责人解释说，这是十几年前的规定，目前已经在着手修改。李克强说：“但政府的规定放在这儿，民营资本肯定还是不敢进，他们会觉得心里没有底啊！”
    他要求各地区、各部门要尽快取消这些“不符合时代要求”的政策，进一步简政放权、放管结合，有效防范寻租行为，铲除滋生腐败的土壤，进一步释放市场活力和社会的创造力。
    “我前天主持召开经济工作座谈会上，企业家代表最强烈的呼声就是要求政府转变角色，‘减少审批、加强监管’。”李克强说，“企业活不起来，市场活力不能迸发，社会创造力不能体现，我们怎么能实现经济的长期持续健康发展？”
    李克强最后说：“各地区、各部门务必要对督查中发现的问题严肃整改，让政策尽早落地生根，造福民众。”   （傅旭）

证监会整天都在喊“有错必纠”，可是两网问题拖了十几年了就是不见解决，这到底是为什么？难道保护投资者利益不是你们的根本职责吗？

哎，我是一个后来参与者，头发也都快愁白了。

两网问题不能再拖了，它拖丢了政府的信用，拖丢了股民投资股市的信心。两网是政府部门批准设立的合法的证券交易场所，两网公司是上市公司这是国家承认的事实，两网问题不解决，已经严重的影响了证监会的信用，同时证监会也没有什么诚信可言。

不放新三板，放哪里合适？

我理解两网同情两网支持两网*****
但是对于两网问题 需要理清思路

说两网是历史冤案
我完全同意
但是这只能
要求政府赔偿
要求上主板 比较难

实话实说
两网公司这是一个死结
即使算是上市公司
也绝对不是沪深主板的上市公司
因为在沪深主板，没有一家公司不经过IPO
两网公司无论如何也没办法跳过这一道坎

当然，形势发展或许某一天，只要不融资不增发
两网公司有可能通过介绍上市进入主板
但是对公司行业要求 业绩要求，哪一家能达到要求？
若这种公司能上，岂不很多很多公司都可以上？
我们应该做客观的分析比对和衡量。
但是，不管是两网公司或者别的公司
只要确确实实是一家高科技公司，只要确确实实是一家非常优秀的公司
就不怕上不了市

站在同一战壕里
对于两网，綜使我们心中有千种关切万般同情
也是爱莫能助
直到现在两网没有明确的政策、前途不明

以上观点仅供参考

对于两网问题
我们需要理清思路
提出正确的*****方向
支持为公平正义而努力

当务之急：
我们应该努力探寻
解决两网问题的正确方向

维全思路
不要十几年
原地徘徊