庄心一：推进股票发行注册制改革
2014-11-20 03:00:00来源：中证网-中国证券报
本报记者 倪铭娅
证监会副主席庄心一19日在2014凤凰财经峰会上表示，证监会正和市场各方集思广益、充分论证、调查研究，推进股票发行注册制改革。希望通过注册制的实施，提高市场效率，完善市场功能，从监管转型角度解决拟发行企业排队问题。
庄心一强调，监管工作要跟上市场创新发展的步伐。在市场创新步伐不断加快的形势下，要防止“一放就乱、一管就死”的怪圈，监管部门必须适应市场创新发展的新形势、新特点和新要求，在强化科学监管、提高监管技术含量和实际能力上下工夫。金融创新客观上要求监管部门综合提高监管效率，避免因为监管滞后而加大创新成本和风险。这是我们必须迎接的挑战。
他强调，进一步加强对市场运行的集中监测和监控是全球金融监管改革的重要趋势。例如，近年来，G20（二十国集团）成员纷纷推进标准化场外衍生品的场内清算，就是为了实现对场外衍生品市场交易信息的集中监测，提高市场运行的透明度，切实防范系统性风险。我国资本市场在这方面也做了大量工作，如建立证券市场交易、结算监控系统和统一的证券账户平台，在发现市场操纵、内幕交易等违法违规行为等方面发挥了重要作用。目前正在进一步推进全市场交易数据的集中存储，这将为监管部门通过数据比对和分析及时排查风险隐患、查处违法违规行为提供更有力的技术支持。
目前我国资本市场尚不能完全满足新常态下经济增长对金融服务的需求。促进资本市场创新就是要化解这一问题，在继续发展场内市场、公募市场的同时，大力发展场外市场、私募市场，进一步拓宽对接投融资需求的渠道和平台，显著提高直接金融比重；积极稳妥扩大市场对外开放，进一步便利跨境投融资，更好地利用境内外两个市场、两种资源，为实体经济特别是中小微企业多方提供“源头活水”。
