自贡市人民政府
尊敬的市领导：
你们好！我们是“四川托普软件投资股份有限公司 ”(简称：托普软件；前身为“川长征”）中小投资者，托普软件於2007年5月因连续亏损被深交所终止上市。根据公司年报披露及媒体报导，“大股东占用上市公司资金的行为”，是“导致连续亏损直至退市的主要原因”。
2001至2007年间上市公司退市共有43家，涉及中小投资者约176万余人，托普软件涉及4.3万名投资者。
自2007年8月起，全国退市公司投资者为维护市场的公平与公正以及退市制度的完善，坚持“上推下促”，选派代表，依法赴京，向中国证监会及国务院反映真实情况，提出合理建议。经过四十余次上访汇报、座谈沟通，2012年中国证监会在《对十一届全国人大五次会议第8987号建议的答复》和《关于面临老三板投资者上访诉求有关答复口径的请示》两个文件(见附后)中对解決退市公司历史遗留问题作出明确意见，沪深交易所相继修订了上市规则，设立了“重新上市”十项条件，其中近二年会计年度净利润累计超过二千万元，要求不高，合情合理。
资本市场的股份有限公司是经公开发行股票的公众公司，股东人数众多，涉及面极广，为了维护公众投资者合法权益，保障社会稳定，均采取破产重整。盘活有形或无形资产，使企业重生，有效维护各方主体的合法利益。例上市公司浙江海纳（000925）依法成功破产重整，重整成为合众科技，既保护了投资者，又了结了历史问题，还为债权人提供了比破产清算更有利的清偿率。2012年最高人民法院印发了《关于审理上市公司破产重整案件工作座谈会纪要》的通知，从此公众公司破产重整更加规范，程序更加简便，广东省潮州市退市公司粤金曼（400012）得到当地市政府的支持与协调，於2014年8月15日由法院受理破产重整，3个月便审理结案。
在最高法院推出《破产重整工作纪要》几乎同时，证监会和沪深交所共同出台了退市公司重新上市制度，为拯救投资者提供了制度保障。43家主板“退市公司”已经有1半停盘重整，其中，湖北省江湖生态（400027原蓝田股份），广东省粤金曼（400012），辽宁省鞍山一工（40021），鞍山合成（400031），环保股份（400036）湖北省华信高科（400038）等公司已经终结破产重整程序，焕然新生。证监会承诺用市场资源解决市场问题，各地政府都在积极行动，四川已经迟缓於辽宁、湖北等省之后。
2012年省内上市公司四川金顶成功重整后，已成功复牌。这两年，破产重整在四川还被成功用到未上市的锦丰纸业，华通柠檬等企业，最大限度的保护了各方利益，破产法的拯救功能正在成为社会稳定的基石。
按照现行重新上市政策，如果“退市公司”能在2017 年前2年盈利2000万即可申请重新上市（而2017年后则需要3年累计盈利3000万元），现在上市公司市值在30亿以下的非常少，所以重组“退市公司”颇获市场积极认同。托普公司宣布停盘后，已经有数十家公司前来竞争重整方，只要得到政府及司法部门进一步理解与支持，有涉案各方共同努力，目标一致，重整失败的风险几乎为零。
但是这规定又设置了自2014年11月16日起计算的36个月过渡期，期内“申请重新上市的，其重新上市条件仍适用原《上市规则》的规定”，即今明两年累计净利2000万元 ，2017年便可向交易所申请重新上市。
托普软件经股东大会一致通过决议，并於七月下旬向自贡市中级人民法院依法提交了重整申请书.依照破产法规定，法院应在一个月左右作出同意或不同意的裁定，事至今日二个半多月过去了，毫无声息，我们十分焦虑，政策给予托普软件磐逆重生重新上市的时间十分有限。我们希望贵市能象广东潮州市政府指派办公厅付秘长负责协调工作方式，对托普软件之破产重整由政府指派专人进行协调，以提高时效和工效，推动托普公司在政府营造的良好环境中，早日脱胎換骨，为自贡市经济发展作出贡献。
时间相当紧迫，我们恳请自贡市政府、政法委高度重视，体恤民意，恳切自贡市中院能尽快受理托普公司破产重整案，实现公司的重新上市，为不幸的四万余名投资者挽回损失，相信包括地方政府在内的各方届时都是贏家，我们更会万分地感激你们。
敬礼！
托普软件股东代表： 电话：
地址:
邮编
2015 年 月 日
反映人：(四十五名)
附件：1,证监会《对十一届全国人大五次会议第8987号建议的答复》
2,《关于面临老三板投资者上访诉求有关答复口径的请示》
