五天闭门,听不到我们的脚步声,首先向大家致歉。
0910北京座谈,正当我们启程时,接证监会突然通知,希望座谈时间由19日调正为21日,地点由北京变更在上海。
21日下午,来自山东、浙江、福建三省和上海一市共七名代表与中国证监会办公厅曾主任、中国证券业协会场外市场工作委员会委员贾处长、上海证监局钱处等5人进行了座谈。
以下为代表组发布的简报。
(0910座谈代表组)
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证监会领导与三板股民代表座谈简报
(0910座谈代表组发)
会议参加人员:证监会曾处长、协会贾处长、上海局钱处长等5人, 三省一市三板股民7人
座谈地点:上海证监局会议室
与会代表围绕以下问题发表看法:
1.三板公司按什么政策来清欠:.
因为老三板公司大股东侵占了上市公司资金,转移了上市公司资产,进行了利益输送下的大量关联交易,以及违法或违规下的巨额担保行为,严重地影响了公司的生产和经营状况,导致公司陷入经营困境,这些是在主板市场形成的基本事实,是由于我国资本市场建立初期监管不力、措施不当所造成的,导致亏损,最终结果退至老三板。对老三板公司的清欠,形成的历史时期及历史背景在主板市场,这一点不容忽视,必须参照2006年国务院八部委(关于进一步做好清理大股东占用上市公司资金工作的通知)作出的主板清欠政策,给予彻底地解决。
2.关于符合条件后的退市公司转板问题
证券会2004年6号有关三板公司转板上市(不通过IPO上市)的文件中,对于如何转板上市只有原则性大框架,转板具体政策并没有出来,造成拉锯和推逶。原官员徐雅萍责怪公司没有重组,老三板公司说没有具体的转板实施政策,我们怎么去做?为了有利于三板公司资源的最佳配置;有利于保护三板股民的利益,2004年6号文件的有关基本精神不可以变更,要遵守承诺。应尽快出台转板具体政策。
清欠解决了、具体转板具体实施有了,股改也可解决,三板市场才会一片光明。否则老三板永远是目前状态。
3.两网公司的公众公司性质及转板途经。
现在似乎对三板有定位问题,目前状态看,场外市场是经国务院批准的,有天津产权所或其他产所,另外新三板是国务院批准的,场外市场转让的是股权、产权。把交易公众股票的老三板市场归类于场外OTCBB市场或地方产权交易市场是不切当和不合适的。
老三板的原两网公司,从历史上看经过中国人民银行批准,其公司股份已经是社会法人股份个人化,内部职工股份社会化,成为基本的事实。三板市场交易制度已经事实承认原两网公司的公众性,承认原两网公司股票是合法性,不然,会出偏差,就会冒出大笑话,原两网公司竟非法在老三板市场交易那么多年,因此不容置疑,必须承识两网公司是合法的公众公司。
公众公司当其财务等经营方面达到主板或创业板上市条件后,应该按证券法规定,作为历史遗留问题优先安排其增发转板上市、定向增发转板上市或直接转板上市,无需也不可以先IPO申请上市。不然,也会出现笑话,证券市场中股票公开发行流通的公众公司怎么可以重复再发行呢?
4,整个三板市场企盼创业板开板以后,启动解决老三板问题,证监会应从维稳和保护投资者利益出发,及早启动解决。
我们给证监会的时间不会无期限的,我们期盼年底出政策。请求证监会官员按照党中央科学发展观,维护党的领导,保护老百姓利益,实事求是,一是一,二是二解决问题。这件事不要再拖。转板、清欠和股改,不能拖。三板事情不解决,在许多人的一生中永远不服,永远不会平静。
与会领导对于三板问题的解决给予了肯定的态度,对于三板公司的清欠和2004年6号文件的基本精神没有给予否定。这次北京方面曾处长谈话比较少,他一直表态比较谨慎,没有发表新的信息。他表示,这次来主要是来听听三板股民有什么新的想法和要求。对于代表们提出的问题,上海钱处长谈话和表态比较多,他说,对解决三板问题抱乐观态度。证监会接访领导表示,会把大家意见建议,原汁原味报告会领导。
我们认为解决三板问题任重道远,未全不可放松。