否定"不具备股改条件公司能作退市"的,包括屠光绍,以及安徽,天津,,河南,湖北,河北,贵州等地方证件会做股改安排的时候,都不说要退市
而在股改后期,出现"后股改时代难点攻坚和市场创新"的讨论,就是对"不具备股改条件公司能否退市"的延续
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屠光绍直面资本市场五大热点
2006年09月12日 08:39:25 来源：上海证券报
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昨日，在“中国企业高峰会”资本市场分论坛结束后，中国证监会副主席屠光绍遭到记者围追堵截。 史丽 摄
●股改与否不会成为上市公司退市标准
●融资融券业务配套机构视市场情况调整
●尽快推出股指期货
●证券公司对外开放取得实质进展
●工行两地上市不存在政策障碍
昨天上午，“2006年中国企业高峰会”资本市场分论坛刚一结束，中国证监会副主席屠光绍就被前来采访的记者团团围住。面对连珠炮似的发问，屠光绍耐心地对所涉资本市场热点问题一一予以作答。
股改与否不会成为上市公司退市标准
今年以来，股权分置改革开始进入攻坚阶段。在谈到这一问题时，屠光绍表示，中国证监会将积极推动上市公司股权分置改革工作，但这并不意味着政府包办或代替。相反的，股权分置改革完全取决于上市公司自身，尤其是公司股东之间的协商，以及公司自身是否具备股改的条件。如果有些原本不具备的条件通过努力后可以具备，监管部门希望有这类情况的上市公司能够加快股改的进程。
屠光绍强调，是否完成股改不会成为上市公司是否退市的标准。上市公司没有完成股改，并不意味着就一定会被退市。上市公司是否退市，还是应该严格依照法律规定进行。 ************************************************
不具备股改条件公司能作退市处理吗？
时间：2006年03月03日07:21 我来说两句(0)
【来源：搜狐证券】
股改进入到现在无疑已成了一项政治任务。为确保今年中国股市这项首要任务的顺利完成，管理层可谓是呕心沥血，一切可以使用的积极手段包括一些临时性的政策都用上了。比如，深交所有关负责人表示，深交所不会容忍上市公司无限期拖延股改时间，正在研究在一定时期以后，对那些未完成股改的上市公司将采取各种“边缘化”的惩罚措施，诸如采取包括停牌、交易涨跌幅限制等惩罚性措施，给予股改和非股改公司不同待遇。
上交所方面也向500余家尚未进入股改程序的沪市上市公司发出了股改进程关注函，要求这些公司董事会填写和提交《股权分置改革进展情况反馈表》，在表格中要求公司董事会填写公司预计何时向交易所报送方案、股改中存在的困难和问题、初步确定的保荐机构等有关事项，以督促尚未进入股改程序的沪市上市公司尽快确定股权分置改革方案，并按规定程序向有关主管部门和上证所报送。不仅如此，为了加快本地区的股改进程，一些地方证监局与地方政府也出台了相应的督促股改办法。比如，在广东省日前召开的全省提高上市公司质量工作会议上，不仅广东证监局与广东各级政府签署了提高上市公司质量目标议定书，而且，广东省政府还要求广东辖区上市公司要在今年上半年基本完成股改工作，对一些确实不能具备股改条件、不适宜作为上市公司的，要研究退市或转入非主板市场的途径。
让不具备股改条件公司退市，这是目前市场上见到的促进股改的最严厉措施，它反映出广东省政府在推进本地区上市公司股改进程上用心良苦，其目的也是为了加快本地区上市公司股改任务的早日完成。不过，话又说回来，
如果真遇到这种不具备股改条件的公司，广东省政府能让其退市吗？让不具备股改条件公司退市的做法行得通吗？ 笔者以为，让不具备股改条件公司退市的做法是有欠妥当的。或许是中国封建制度时间太长了的缘故，一直以来，不论是在中国社会的其他领域还是在中国股市里，“人治”的踪影总是紧紧相随，而“法治”则常常受到冷落。如让不具备股改条件公司退市的做法，就又是人治大于法治的一种表现。因为尽管目前股改工作非常重要，但对上市公司的退市处理，还必须依法进行。而《证券法》第五十六条规定的五种退市情形是：(一)公司股本总额、股权分布等发生变化不再具备上市条件，在证券交易所规定的期限内仍不能达到上市条件；(二)公司不按照规定公开其财务状况，或者对财务会计报告作虚假记载，且拒绝纠正；(三)公司最近三年连续亏损，在其后一个年度内未能恢复盈利；(四)公司解散或者被宣告破产； (五)证券交易所上市规则规定的其他情形。此外，《证券法》第五十条规定的股份有限公司申请股票上市应当符合的条件为：(一)股票经国务院证券监督管理机构核准已公开发行；(二)公司股本总额不少于人民币三千万元；(三)公开发行的股份达到公司股份总数的百分之二十五以上；公司股本总额超过人民币四亿元的，公开发行股份的比例为百分之十以上；(四)公司最近三年无重大违法行为，财务会计报告无虚假记载。因此，根据《证券法》的规定，不仅决定终止股票上市交易的决定权属于证券交易所（不属于地方政府）；而且，《证券法》里根本也找不出让不具备股改条件公司作退市处理的规定。虽然广东省政府方面的原意是要研究不具备股改条件公司退市或转入非主板市场的途径，但既然《证券法》已有明确的退市条件，那么在这个问题上仍然只能按《证券法》的规定办理。尽管广东省政府方面也是一个权力机关，但它却没有凌驾于《证券法》之上的权力。
不仅如此，让不具备股改条件公司退市，其真正的受害者是广大的流通股股东。既然在目前的股改中，资产重组也列入到了对价的范畴，那么，真正不具备股改条件的公司是不存在的。因为质量再差的公司都可以进行重组。因此，如果真有不具备股改条件的公司存在，那么，其责任应在上市公司特别是其大股东的身上。如此一来，地方政府真要追究责任，那就应该追究上市公司特别是大股东的责任。而退市所惩罚的是公司的流通股股东，这在惩罚对象上也搞错了，是在滥杀无辜。
而且，让不具备股改条件公司退市，这不仅是对相关上市公司的一种不负责任的行为，同时还是地方政府推卸责任的一种表现。因为目前股市里的这些上市公司，它们当初的上市，或多或少都与地方政府的安排有关。如今，面对股改，公司出现了困难，如果只是将这些公司一退了之，作为地方政府来说，是不是把自己应负的责任也一并推卸了呢？这显然是一种对证券市场不负责任的行为。而作为一个负责任的地方政府来说，显然是不应该这样做的，正确的做法是勇于承担起自己的那份责任来，积极帮助相关的上市公司度过难关。有道是：救人一命胜造七级浮屠。何况我们这里要救的是一家家事关千千万万投资者及公司职工利益的上市公司呢？如果地方政府能救这些困难企业跳出苦海，这比让其退市不是要有意义得多吗？
(责任编辑：陈晓芬)
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安徽省上市公司股权分置改革顺利完成
字体【大 中 小 】 【编辑日期：2007-2-15】 【来源：安徽省政府】 【 关 闭 】发布人：省国资委主任、股改联席会议成员桂建平
（2007年2月15日）
各位记者，新闻界的各位朋友：
大家下午好！
随着2006年12月30日美菱股份启动股改，标志着我省上市公司股改任务在2006年底前全部完成。12月22日，随着巢东水泥集团归还巢东股份2.12亿元占款，我省上市公司大股东占款问题也得以全部解决。我省成为全国为数不多的同时完成股改和清欠任务的省份。
自2005年国家启动上市公司股权分置改革（以下简称股改）工作以来，在省委省政府的正确领导下，我省积极贯彻落实党中央国务院这一重大决策，按照“突出重点、政策引导、统一组织、积极有序”的基本原则和“统筹兼顾、分类指导、加快改革”的总体要求，积极稳妥有序推进股改和清欠工作。现将有关情况向大家作个通报：
一、股改工作的突出特点和主要做法
概括起来，我省股改工作有以下三个突出特点：
一是工作进度快。为了推进股改工作，国家将启动股改的上市公司家数占比和市值占比作为考核地方股改工作的两个关键指标。自2006年1月底开始，我省完成和进入股改程序的上市公司家数占比和市值占比均列全国第1位，此后一直保持领先地位；我省是国务院确定的11个重点股改省区之一，有8户企业被列入国家股改重点（全国列入重点的地方国有控股企业共135户），要求在2006年6月底前基本完成。我省8户重点企业提前于2006年3月10日就全部完成股改，成为在全国率先完成重点上市公司股改任务的省份。至2006年6月初，除美菱股份因法律纠纷无法启动外，其余44家公司均已股改，提前实现了省政府年初确定的“6月底前基本完成”的目标任务。至2006年12月底，我省45家上市公司已全部完成或进入股改程序（其中完成股改43家，巢东股份、美菱电器2家已进入股改程序），并将所有大股东占款全部清理完毕。
二是支付对价合理。从对价水平看，我省已完成股改的43家公司平均对价水平为10送3.1股，其中14家省属国有控股上市公司平均对价水平为10送2.98股，这一对价水平，得到了广大流通股股东的理解和支持，较好地维护了非流通股股东和流通股股东的利益。
三是对价方式灵活。我省上市公司大多是优质公司，但也存在少数被立案稽查的公司、亏损公司，情况十分复杂，股改难度很大。为了推动股改，我们结合企业实际，创新对价方式，既有常规的单纯送股，也有资产重组（飞彩股份、巢东水泥）、公积金转增股本（江淮汽车）、分红+转增（恒源煤电）、现金＋现金补差（海螺水泥）、现金＋送股（皖通高速）、剥离劣质资产（ST金种子）等模式，其中有许多是首创模式，如海螺水泥采取的“现金＋现金补差”方式、皖维高新采取的“股价超过一定价位则追送”的方式等。创新的模式有效推动了股改。
我省股改工作进展快，质量高，方式灵活，通过股改提高了上市公司质量，得到了国家股改领导小组的充分肯定，并要求我省认真总结股改经验。我省股改工作的做法主要有以下5个方面：
一是领导高度重视，指挥部署得力。省委、省政府高度重视股改工作，省委郭金龙书记多次强调“股改工作是大事，是大局，是当前企业改革的一个重要内容，一定要抓紧抓好”。省长王金山多次听取汇报并作出重要指示、批示。省政府两次召开省长办公会，专题研究和部署股改工作。分管副省长黄海嵩多次召开工作会议，统一思想，提高认识，明确目标，落实任务，并逐户研究股改方案。领导的重视，为股改的顺利推进提供了内在动力和政治保障。
二是建立组织机构，明确工作规程。为加强股改工作的组织领导，省里成立了由省政府分管领导为召集人，省国资委、证监局等相关部门为成员单位的股改联席会议，统一组织和协调全省股改工作，并下发了《安徽省上市公司股权分置改革涉及国有股权管理的审核与审批程序》，明确了股改的工作流程和审批程序，使股改工作从一开始就纳入了规范化、制度化的轨道，为股改工作提供了组织保障和制度基础。
三是建立运行机制，加强监督指导。在股改过程中，结合我省企业实际，一方面引入竞争机制，重视发挥中介机构在股改中的积极作用，要求省属上市公司股改的保荐机构要从3家以上的机构中择优确定，并要求上市公司国有控股股东选聘财务顾问公司对方案进行把关；另一方面引入专家论证机制，综合考虑上市公司股票的市场表现、股本结构、行业性质、所处行业地位和市场竞争力、同行业企业股改方案等要素，进行科学论证，最终确定国有控股上市公司的股改对价方案，保证方案的科学性和可行性，最大限度地降低改革成本，维护国有权益。
四是周密组织实施，实现股改多赢。我省根据企业实际制订工作规划，多部门积极配合，及时跟踪协调。在股改实施工作中，一方面注重发挥新闻媒体的正面引导作用，防范内幕交易和市场操纵；另一方面督导上市公司及其控股股东严格遵守股改工作的相关规定，充分调动中介机构的积极性，积极稳妥做好投资者关系管理，争取流通股股东的广泛理解与支持。股改是对上市公司及其非流通股股东、流通股东等多个市场主体间利益的调整，股改的过程实际上是市场博弈的过程，股改开始以来，全国共有23家企业的方案先后被股东会否决，但我省上市公司股改均一次性顺利通过，实现了政府满意、公司得利、股东受惠的多赢格局。
五是加强分类指导，注重因企制宜。根据上市公司的实际情况，因势利导、因企制宜，注重以创新的方式结合股改解决历史遗留问题。对于主业突出、业绩良好的重点骨干企业，严格控制对价水平；对于业绩一般的企业，对价控制在全国平均水平；对于经营困难、存在退市或其他经营风险的公司，把股改与企业改革重组、清欠相结合，最大限度降低改革成本，以股改为契机，全面提高我省上市公司质量和可持续发展能力。
二、股改工作取得的成效
我国上市公司股权分置改革意义重大，促进了市场化的股票定价机制的形成，使证券市场投资价值得到提升；促进了证券市场中金融工具和金融手段的创新；形成了上市公司股票的市场化定价机制，市场资源得以优化配置；逐步消除了证券市场的制度性缺陷，提升了股市的投资价值，促进恢复了我国股市的融资能力。具体对我省上市公司而言，还有如下五个方面的实质性成效：
一是率先享受了资本市场融资的优惠政策。按照国家股改的有关政策，我省因为股改工作推动有力而率先进入了国家融资政策倾斜的省区行列，并取得了显著成效。自2006年5月资本市场恢复融资以来，我省有2户企业首发上市、4户企业再融资，融资合计72.08亿元，接近1993年融资74.69亿元的历史最高水平。此外，华星化工定向增发已通过中国证监会审核，预计可融资1.44亿元；考虑马钢股份同时派发的12.65亿份认股权证后期行权因素，预计可再融资43亿元。因此，2006年理论融资额将达到116.52亿元，创我省资本市场年融资额的历史新高。
二是促进了我省招商引资工作。我省以股改为契机，积极引进境外战略投资者，参与国有上市公司的改革重组。海螺水泥结合股改，成功引进了摩根士丹利和国际金融公司，实现了国际金融资本与国内产业资本的有机融合。巢东水泥结合股改，引入在英国上市的昌兴矿业，有效解决了企业发展中的资金紧缺问题，促进了企业下一步发展。两家公司共引进外资20亿元。
三是促进了国有资产的保值增值。国有上市公司股改虽然支付了一定的成本，但促进了上市公司国有资产的保值增值。据初步统计，我省30家国有控股上市公司（不含美菱股份）股改前国有净资产为281亿元，国有股总市值为448亿元；股改后国有股总市值（以2006年底的收盘价计算）为587亿元，与股改前国有净资产相比，增加306亿元，增长率为109%；与股改前国有股总市值相比，增加139亿元，增长率为31%。同时，股改后国有股转让的作价依据将由净资产转变为市场价格，发挥市场发现价格的作用，有利于国有股的规范有序流转和国有资产的保值增值。
四是清理了上市公司大股东占款。截至2005年底，我省共有14家上市公司存在大股东违规占用上市公司资金的问题，合计占款本金6.27亿元。按照国家关于清理控股股东占用上市公司资金的要求，我省将股改与清欠有机结合，通过以股抵债、现金偿还、股权回购、资产抵债等多种方式，解决大股东占款问题。截至2006年底，14家上市公司已全部完成了清欠任务，解决了大股东违规占用上市公司资金问题，避免了这些公司被证监会立案稽查的司法风险。
五是推进了企业改革重组。*ST飞彩、*ST科苑等还利用股改绿色通道实施资产重组，引入了优质资产，企业重新焕发了生机和活力，避免了退市风险。同时，也为存续企业改革重组、扭亏脱困创造了条件。股改还促进了丰原生化、江淮汽车、铜都铜业、山鹰纸业等上市公司11.18亿元可转债转股，有效降低了企业的资产负债率，为企业再融资创造了有利条件。
三、下一步工作
我省股改任务已全面完成。2007年2月13日，省政府省长办公会听取了股改工作的汇报，对我省股改工作给予了充分肯定，对今后工作提出了明确要求。
下一步，我们将按照省委、省政府的要求，结合“十一五”规划，充分发挥股改后的制度优势和机制优势，把股改工作成效向纵深推进，着重促进上市公司再融资，争取有条件的企业整体上市；同时积极推进未上市企业上市融资，并大力培育一批上市后备资源，促进我省依托和利用资本市场实现跨越式发展，促进我省奋力崛起。
谢谢大家！
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河北力争上半年基本完成股改手机免费访问 2006年02月06日 14:32 证券时报 刘杨 许韵红 查看评论 截至目前,河北已有17家上市公司跻身股改行列,占34家应股改公司的50％,市值占比达67％,河北省上市公司股改工作已实现了春节前公司过半、市值超60%的既定目标。河北证监局有关负责人表示,将进一步加快河北上市公司的股改进度,力争今年上半年基本完成股改工作。
目前河北省的股改进程已位居全国前列,其中辖区股改公司家数占比排在全国第六位,股改公司市值占比排在全国第五位。河北证监局有关负责人认为,取得这样的成绩,与省政府、国资委、证监局因地制宜、卓有成效的工作是分不开的。首先是全力支持推动股改试点,确保金牛能源、天威保变两家公司试点成功,其中金牛能源作为首批国有试点公司取得了关键性突破,为国有公司进行股改起到了良好的示范效应。其次是多次组织召开辖区上市公司股改座谈会,宣传政策,统一思想,提高认识,对股改进行全面动员,并逐户走访,“一对一”推动,编制股改进度表、批次表,细化整体推动方案,使股改推动工作重点明确、次序井然。再次是主动协调沟通,及时向证监会汇报,加强与交易所的沟通协作,取得省市政府、国资部门的支持,将股权结构相对简单、业绩较好、市值较大的公司作为重点推动的公司,协调有关部门,加快重点公司股改进度,起到“以点带面”的作用。
今年上半年基本完成股改工作的目标已定,为此该负责人表示,下一步河北证监局将在做好与省、市政府及有关部门分工协作工作的基础上,重点抓好大市值公司股改,如冀东水泥等公司；全面推动前期工作基础良好或不存在重大障碍的公司股改；结合贯彻落实《关于全面提高上市公司质量的意见》,研究解决有困难上市公司的股改工作,如针对存在资金占用的公司、股权冻结的公司、集团改制的公司、外资参股的公司、经营困难的公司等,积极组织专题研究,结合股改解决遗留问题,提高上市公司质量。
同时,河北证监局也将进一步加强公司股改期间的监管工作。要做好公司股改前的政策宣传工作,鼓励公司克服困难,结合自身实际,形成适合的股改方案；继续做好股改中的监管工作,督促公司执行日报制度,及时反馈市场动态,加强投资者关系管理工作,切实做好与股东的沟通,力争一次成功通过；做好股改后公司的进一步规范发展工作,支持公司利用有关优惠政策做优做强。
[财经]宁夏力争上半年基本完成股改
2006-03-20 07:21:24 来源：证券时报 我要评论
本报讯 （记者 李 容)宁夏证监局副局长闫勇日前在辖区上市公司学习贯彻《证券法》、《公司法》专题培训班上提出，辖区上市公司要按照自治区人民政府确定的目标，力争在今年6月底前基本完成股改任务。......本报讯 （记者 李 容)宁夏证监局副局长闫勇日前在辖区上市公司学习贯彻《证券法》、《公司法》专题培训班上提出，辖区上市公司要按照自治区人民政府确定的目标，力争在今年6月底前基本完成股改任务。
他首先指出，“两法”的修订是一次重大的制度性变革，从市场制度框架的调整、公开发行条件的界定、上市公司监管制度的完善、证券监管职责的强化等方面整体提升了资本市场法制水平。“两法”的正式实施必将对资本市场改革发展产生深远影响。
闫勇还特别提出了五点要求：第一、各上市公司要深入学习领会“两法”修订的重大意义，强化学习宣传和贯彻实施“两法”的紧迫性和自觉性，真正做到学法、懂法、守法。第二、切实提高上市公司质量，全面提升规范运作水平，把企业做优、做大、做强，实现可持续发展，提高对投资者的回报。第三、加快推进股权分置改革工作，辖区上市公司要按照自治区人民政府确定的目标，力争在今年6月底前基本完成股改任务；第四、彻底解决大股东占用资金问题。各公司要认真落实全国上市公司监管工作会议精神，落实范福春副主席提出的解决大股东占用的八项具体措施，把股权分置改革与同公司重组工作、解决历史遗留问题和完善法人治理结构有机结合起来，力争在今年6月底以前完成清欠任务。第五、牢固树立法制观念，切实增强法律意识、诚信意识、责任意识、风险意识和科学决策意识，不断提高自身的职业道德和履行职责的能力和水平。
(证券时报)
王明义表示河南明年上半年基本完成股改
(2005-12-21 10:00:29)
本报记者 熊永红
日前，河南省常务副省长、河南省上市公司股权分置改革联席会议总负责人王明义明确表示，河南省要解放思想，大胆推进，力争在明年上半年基本完成全省股权分置改革工作，并以此为契机，解决上市公司历史遗留和突出问题，全面提高上市公司质量，促进河南资本市场持续稳定健康发展。
他在河南省股权分置改革工作会议上提出，为保证在明年上半年基本完成股权分置改革工作，河南省股改工作总体进度确定分三批进行。
第一批要推出国有控股、市值高的大公司，条件成熟的上市公司。包括神马实业、新乡化纤、天方药业、白鸽股份、羚锐股份、焦作万方和宇通客车等7家公司，这些公司要在2006年元月底前公布股改方案。
第二批将推出安阳钢铁、安彩高科、双汇发展、中原高速、洛阳玻璃、莲花味精、平高电气、竹林众生和ST春都等9家公司，各公司要在2006年3月底前公布股改方案。
第三批要做好中原油气、豫能控股、思达高科、ST鑫安、ST冰熊等5家公司股改，各公司要在2006年5月底前公布股改方案。
他希望，各上市公司要树立抢抓机遇的意识，不等不靠，在条件允许的情况下，能快则快，争取尽早完成股权分置改革任务。
他指出，对于存在大股东资金占用的公司，如莲花味精、洛阳玻璃、神马实业等，可以借鉴郑州煤电经验，积极采取以股抵债、定向回购等方式一并解决股权分置和大股东占用问题。对绩差公司，如ST冰熊、ST鑫安，可以通过股改进行实质性资产重组，重组方可通过注入优质资产，改善公司盈利能力和财务状况，提高上市公司质量。对于重组难度大、经营业绩改善无望的公司，可以考虑引入退市机制，使其平稳退市。
他同时要求省政府相关职能部门和地市政府，要加强政府指导，在当前分散决策已为市场广泛接受的情况下，尤其要加强组织工作，加强分类指导工作；抓好重点股改公司，被选定的第一批公司要尽快拿出股改方案，发挥示范带动作用；鼓励大胆探索和创新，解决股改难点问题，提高上市公司整体质量；加强股东沟通，依法规范运作，防范改革过程中的法律风险和道德风险。(中证网)
贵州证监局明确提出:力争上半年基本完成股改
作者： 刘忠海 发布时间： 2006年03月17日 09:14
全景网讯（记者 刘忠海贵阳报道）在16日召开的贵州省证券期货监管工作会上，贵州证监局明确提出力争在上半年基本完成辖区上市公司股权分置改革工作，同时确保年底前全面完成辖区上市公司非经营性资金占用的清欠。
据了解，股改工作全面启动后，在贵州证监局的积极推动下，贵州上市公司股改进度较快，股改公司数量比率在全国一直保持前列。到目前为止，辖区完成或进入股改程序的公司市值已达辖区总市值的82.5%，名列全国第四。贵州证监局副局长蔡运兴在会上表示，虽然后期辖区部分公司股改工作难度较大，但仍要力争上半年基本完成辖区上市公司的股改工作。对此，贵州证监局将采取一系列措施，积极推动后期公司的股改工作。其中，针对已停牌进入股改程序的贵州茅台，该局将积极协助公司做好方案的制定，搞好与政府有关部门的协调工作。同时，贵州证监局要求其他未股改公司，要明确由董事长挂帅，尽早提出切实可行股改方案，进入股改程序；对6月份前尚未提出股改方案的公司，该局将与交易所采取协作监管措施，对公司股票实施停牌。
全面做好上市公司资金占用清欠工作，也是贵州证监局今年的一项重点。截止今年2月底，贵州辖区上市公司非经营性资金占用余额为1.13亿元。蔡运兴表示，尽管数量不大，且各公司都提出了解决方案，但贵州证监局仍很重视此项工作，成立了局领导牵头的清欠工作领导小组，采取“一户一策”、严格惩戒等措施，加大清欠工作监管力度，确保辖区上市公司年底前全面完成资金占用清欠工作。
会上，蔡运兴还对贵州证监局今年其他重点工作进行了全面部署，副局长施肇域传达了全国证券期货监管工作会议精神。（完）
湖北计划上半年基本完成股改
时间：2006年03月20日08:54 我来说两句(0)
【来源：全景网—《证券时报》】 【作者：卢晓利 吴 蒙】
本报讯（记者 卢晓利 吴 蒙）湖北省日前召开证券期货工作会议，湖北省副省长阮成发在会上称，湖北30多家公司在6月底之前需完成或进入股改程序。
阮成发在会上指出，当前我国资本市场正处在突破性进展和根本性转折的关键时刻，实现湖北省“十一五”规划目标，扩大投资规模，发展新兴工业化，实施自主创新战略，把湖北建设成为促进中部崛起重要战略支点，需要进一步发展好和利用好资本市场的功能。
阮成发要求全省相关政府部门和证券期货业的相关负责人今年将着力抓好五个方面工作：一是打好股改攻坚战，着力推进市场基础制度改革。上市公司股权分置改革是当前证券市场工作的重中之重，目前全省尚未进入改革程序的34家公司中，除了极个别面临退市的公司外，其他公司都必须确保在今年6月底之前完成或进入股改程序；二是要探索多元化融资方式，着力扩大直接融资比例；三是要重点抓好并购重组，着力优化上市公司结构；四是要完善上市公司治理结构，着力提高上市公司质量；五是要切实防范和化解市场风险，着力维护市场稳定。
湖北证监局党委书记、局长黄有根就2006年湖北证券期货市场监管工作做出了部署。黄有根提出，湖北证监局今年将全力打好股权分置改革、上市公司“清欠”和证券公司综合治理三个攻坚战，力争在提高上市公司质量、建立证券公司常规监管机制、推动期货公司创新发展和构建综合监管体系四个方面实现新的突破。就三项攻坚任务，黄有根分别列出了时间表：力争在6月底之前基本完成辖区上市公司股改任务，在2006年三季度完成上市公司清欠任务，在9月底前基本完成辖区证券经营机构风险处置工作。
天津力争上半年基本完成股改
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2006年03月17日 11:55 全景网络－证券时报
将逐步推动落实清欠解保任务
本报讯 (记者 刘杨) 天津证监局于日前召开了辖区上市公司监管工作会议，天津证监局副局长罗智扬表示，天津证监局力争在一季度前完成重点上市公司的股改工作，在上半年基本完成整个股改工作，并以清欠解保、推进市场创新、机制创新等为重点，切实提高辖区上市公司质量。
罗智扬在会上称，截至3月15日，天津辖区股改公司已达13家，股改家数比例和市值比例分别达到56.52%和65.13%，并且股改工作实现了一系列创新和突破，如泰达股份(资讯 行情 论坛)利用股改解决大股东巨额资金占用问题，这不仅使股改工作顺利推进，也较好解决了部分公司治理结构中的问题，消除了公司内部的一些风险隐患。
他称，天津证监局今年首要的任务是要继续推进股改，实现上市公司运行机制的根本转换，天津证监局将按天津市政府向国务院有关部门报送的股改计划，力争在一季度前完成重点公司的股改工作，上半年基本完成股改，对少数暂不具备条件，改革难度较大的公司要组织专门力量进行攻关，指导公司进行彻底重组，推出创新股改方案，争取在年内全面完成股改。针对市场恢复融资功能，他说，天津证监局将积极支持已完成股改的公司享受各项优惠政策和实施制度创新，支持有资金需求且具发展能力的公司实施再融资，真正实现谁改革、谁受益，早改革、早受益。
罗智扬表示，在结合股改推动创新解决方案的同时，将逐步推动落实清欠解保任务，辖区7家2005年初披露有关关联方非经营性占用资金的上市公司资金占用余额为16.87亿元，截至2005年底，仅剩下2家上市公司存在8.7亿元非经营性占用资金，占用额下降比例为48%，其余5家彻底解决资金占用问题，公司数下降比例为71%。
罗智扬强调，目前天津辖区上市公司存在诸多质量问题，如公司总体经营业绩自2004年以来出现持续滑坡，多项指标低于全国平均水平等等，辖区上市公司要通过创新方式和方法及经营机制，并推动并购重组和优化资源配置，从而充分利用资本市场将上市公司做优做强，以最大限度地提升公司价值。
(证券时报)
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